从“泛珠三角”的没落看滨海新区的未来!
本帖最后由 高凉大地 于 2012-5-24 15:08 编辑这两天,茂名市仿佛沉浸在一种莫名的兴奋之中!
应该在4.26滨海新区成立之日到来的汪书记,终于在快一个月后
姗姗来迟!
当然,来了总比不来好,即使来晚了。
汪一句:在粤西发展中抢占先机!
估计又要让不少官员、网友彻夜难眠
正如某位网友所说,广东茂名滨海新区,这个绑定在省委汪书记身上的发展平台
寄托着七百多万茂名人民的希望!
在汪十八大后晋京之前,希望他能确认这个由他提议的发展平台;若汪最终出任常委、副总理后,这个发展平台会走得更远!
2004年,张副总理在任广东一把手时,推动泛珠三角“九+二”发展,这是南中国一次最大的区域发展平台。可惜就在刚设立时,就听到不同的声音:
有消息灵通人士说,涉及九省区和两个特别行政区的,差不多占中国三分之一地盘的区域发展平台项目,成立仪式上国家总理、常务副总理不出席,表明在国家层面是不看好、或不支持这个平台。同时,中央对张在华南搞这个项目颇有微词,认为有“南天王”的做派,撇开中央另搞一套。
果然,在张调离广东后,泛珠三角就迅速降温,泛珠三角的路子越走越窄,每年参会的官员级别越来越低,估计在张退休后这个平台会马上消失!
接任广东一把手的汪对这个平台也不太感冒,吸取教训之余
汪的珠三角发展规划始终由省里配合国家发改委推进
直至国家层面的珠区发展规划出台!
当然,张好象对这个规划也不怎么感冒,作为分管工作与此有相交的副总理
既没有为此站台,也没有大力推广!
在中国,不少发展平台往往喜欢与某位领导人联系在一起
如邓与深圳、李与海南洋浦、江与上海浦东,温与约十个国家层面的发展规划
茂名人把滨海新区与广东一把手捆在一起
理应如此!
但茂名人民是一腔热情,我们的汪大人却有所保留
一是挂牌之日,原说要参加的他没有出现,连二把手也没有露脸。虽说汪由于外交需要到了揭阳,但是未来十年广东政府一把手对滨海新区的不感冒才是最大的危机!
二是省十一大后,汪第一站到茂名调研,但他接连去了化州孔庙、滨海公园,给人一种对茂名旅游资源感兴趣的感觉,是否有敦促茂名市委市政府搞好旅游工业的意思?
即使如汪所说:茂名要在粤西发展中抢占先机!这也仅是一句鼓励的话语,与他在滨海新区那句“坚持干下去,必定创辉煌”的题词一样,纯属激励!
因为代表广东政府的朱省长,始终没有亲临滨海新区,就如当年温始终没有对泛珠三角有过正式回应一样!
或许,当十八大召开之后,我们的滨海新区,会日渐在汪的记忆中淡忘!
我想滨海新区的发展,还是要寄托在茂名人民的手上!
唉,难啊。官风不正,需要时间的 {:soso_e100:} 本帖最后由 捣蛋大兵 于 2012-5-25 22:34 编辑
再一次印证“规划规划墙上挂挂”,理想导向而非问题导向的规划的出发点就很成问题。规划只是一种传统的所谓科学理性决策模式,并非问题型满意型决策模式,更非综视式决策模式。茂名不能单靠一个滨海新区规划,聘请的规划大师其实对实现规划也没有什么帮助,最多是利用这些人可能的人脉。说明茂名的人才发展战略还是颇有问题的,还比不上古人。解放思想,从规划思维转向程序思维才是茂名根本发展之道。
规划困境 规划方案与现实情况脱节
“没有成就感”,这是市规划局法规科科长邱俊明的感受。像新河村这样的只能看着规划,想象如果执行之后的美好景象,在其他村庄比比皆是。
规划辛苦做出来,村镇执行力很弱,这让规划工作人员普遍有一种困惑——为什么?
“这不单单是我们的困惑,也是全国规划人员的困惑。”市规划局村镇科科长张雄雷坦言,一方面是规划编制的科学性与现实情况脱节;另一方面,村民散居者多,并不是所有人都愿意集中安置。
目前现有规划名目繁多,涉及到空间方面上的规划有国土部门的土地利用规划、交通部门的交通建设规划等等,几乎每个专业部门都在做自己的规划,每个部门规划的出发点也都不尽相同。
市规划局局长李在跃曾对此进行了专题调研。调研后,他发现,每个设计单位每年大约有10个左右的设计任务。
“如此大的工作量,一般都要求在6个月左右的时间内完成,从调研到方案,到意见采纳到评审,再到成果编制,每一个村庄的工作量都是相当大的。”李在跃认为,这样使设计单位的很多工作环节不到位,如调研只能走马观花,意见采纳也是做做表面文章,不能深入与村民交流,评审热热闹闹,最终导致规划流于形式,脱离了农村的生产生活实际。
市规划局党组书记周建平则认为,除了村庄规划前瞻性不够,可操作性不强和管理力量薄弱外,农民参与规划实施积极性不高和投资渠道不畅也是造成乡村规划执行力不高的原因。
“在健全规划体系的前提下,因地制宜、分类编制村庄规划”是李在跃和周建平等规划工作人员的共同呼声。他们显然不希望自己所做的工作被别人评为“墙上挂挂”。
滨海新污染区 关于中央领导层人员构成还未正式公布之前,楼主最好也不应擅自去作“安排”。滨海新区的发展,除了要靠各有关方面的支持之外,最终还是要靠茂名官民通过努力奋斗去创造成果。
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