【元素评弹】结扎绑架“单独二孩”屡禁不止是为何？
本帖最后由 元素 于 2014-4-24 15:25 编辑近日有网友投诉去居委会办理单独二胎手续时，被要求必须签订《计划生育合同书》，被要求必须在指定的日期内结扎，才准许办理。然而，据查有关当局并没有下达过如此的规定或文件，亦无相关法律可以证实这种承诺合同书为合法文书，居委会竟然在知法犯罪？
不幸的是，这并不是一宗特例，广东省内就有多地发生过强制性结扎承诺合同书的行为，以结扎来绑架单独二胎。然而法律条文中根本没有这样的要求，事实上，根据《人口与计划生育法》第19条规定：国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。也就是说，公民对避孕节育措施具有知情选择权，并且没有明文规定，公民必须通过上环或结扎来避孕。如此看来，“计划生育合同书”于法无据。
对此，4月10日，广东省卫计委召开专门会议，再次强调要坚决制止这种做法，只要符合条件就应批准生育二孩，不能增设附加条件。明明上头已有规定，“不得进行强制结扎”，可到了下级时，却愣是坚持不签就不给发准生证，孩子也不能入户，甚至不能升学，不能集体分红，不能......，这嘴脸，扯着大政府的虎皮作威作福的样子。
单独二孩”不得私设附加条件，这既是职能部门三令五申的行政律令，也是李克强总理所强调的“法无授权不可为”的法治精神的基本体现。某些基层部门用结扎等手段绑架“单独二孩”政策。是出于一种什么样的情况，才会让有关部门如此斗胆的违反上层的命令？
随着经济社会的发展，以及青年一代生育观念的改变，我国的人口状况已经发生了翻天覆地的变化。一方面，人口红利正在慢慢消失、刘易斯拐点日趋逼近；另一方面，生育率却一路走低，从五普时的1.22降至六普的1.18，远远低于2.1的人口替代率。甚至在放开“单独二孩”后，也只有一部分合资格人士真正将生育意愿转化为行动。同时国家政府也在大力推行廉政工作，一些政府机构失去了往日的风光，计生委就是其中一个。随着计划生育的意义大大下降，这个机构的存在意义也一天比一天减弱。
基层政府部门之所以紧盯着“上环”、“结扎”的事，乃是在于计生政绩所迫，在不少地方，把“上环率”作为基层官员的业绩考核指标。如此考核体系之下，也就不难理解类似“办准生先签合同”的潜规则了。出于一种维护自身利益的需求，计生部门将自己的利益与某些官员的政策捆绑在一起，于是这种刻意曲解文件要求精神，私设条件才准二胎的做法就层出不穷，只有这样，才能突显计生委这个机构还有存在的必要。但政府方面却忘了，计生委这种无视法律条文、上级文件和公开宣示等众多命令的做法，严重损害了政府的威信。只有这种无法无天的做法还存在一天，政府身上就必然还会挂着“不可信任”的标签多一天。
老百姓的逻辑很简单，连写在纸上、正式生效、广为告知的法律条文都不起作用，你又还能相信什么？莫要到了当你拼命说真话的时候，才发现没人愿意听。 你有张良计 我有过墙梯啊 有什么办法呢，人家计划生育要你结扎，你难道偷偷摸摸不去扎吗？ 摆摊卖贞操 发表于 2014-4-24 15:26 static/image/common/back.gif
有什么办法呢，人家计划生育要你结扎，你难道偷偷摸摸不去扎吗？
又没有法律规定必须结扎。
上有政策，下有对策。 没办法的。。。 要顶啊。。大家集体去申诉有。请法律界人士说说，可以怎样申诉。向法院成诉会接纳没。。。。 顶起来
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