茂名市坚决治理为官不为
近年来,茂名市纪检监察机关认真落实全面从严治党要求,弛而不息改进作风,深化对为官不为问题的专项治理,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,为建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极提供坚强纪律保障。2018年来全市共问责作风不实、工作不到位、不作为、慢作为等为官不为问题146人,其中给予党纪政务处分81人。一、层层压实“两个责任”,以上率下抓好作风建设。市委坚持重要节点层层召开廉政谈话会,强调纪律、严明规矩,用纪律管住全体党员,引导全市党员干部履职尽责、担当作为。市委主要领导亲自挂帅、亲自动员、亲自部署,当好作风建设“总指挥”,一年来对全市各级党政主要负责同志开展谈话提醒81人次,并在2018年度全市述责述廉大会上强调全市各级党组织要坚决落实管党治党责任,各级党政主要领导要亲自抓、常态抓、反复抓,切实把管党治党主体责任担当起来。市纪委监委督促各地各单位把贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”摆在突出位置,市纪委监委主要领导经常和下级党政主要负责同志开展廉政谈话,针对相关地区或单位“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义典型问题进行约谈提醒,共开展谈话提醒78人次,用监督传递压力,用压力推动执行。
二、加大明察暗访力度,促进作风建设常态化。市纪委监委牵头成立由市广播电视台等新闻媒体参与的市纪委暗访组,不定期深入全市各地各单位开展明察暗访,以暗访常态化促进作风建设常态化。坚持每个季度都对市直机关开展机关作风暗访,紧盯工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散,对服务对象吃拿卡要等问题。2018年来共开展专题暗访8次,制作暗访专题片3期。其中,对市直44个机关单位开展了“抽水烟”“喝功夫茶”等庸懒散作风问题专题暗访。元旦春节、五一端午、中秋国庆期间,对全市322个单位、49个酒楼食肆、32家商超、9个旅游景区进行了暗访。此外,聚焦扶贫领域的为官不为问题,全市各级纪检监察机关联合扶贫部门对全市1674条行政村扶贫驻村干部履职情况开展暗访检查,对发现的问题进行反馈通报,督促整改。
三、重拳整治为官不为,激发干事创业正能量。为重拳整治为官不为问题,市委、市政府出台了《茂名市“一线问责”实施办法(试行)》,严肃问责不担当、不作为、庸懒散拖卡等为官不为行为。市纪委监委建立健全与党委工作部门、政府督查部门等的线索移交、督查联动、问责沟通、成果共享等机制,建立内外沟通协调机制,整合问题线索,形成齐抓共管的工作格局。把治理为官不为纳入市委巡察、政府督查和纪委作风暗访重点内容,支持民主党派、人民群众和新闻媒体监督为官不为问题,形成内外联动工作格局。市纪委监委把整治形式主义、官僚主义问题摆在突出问题,制定四个方面17项具体的工作措施及分工方案,集中整治形式主义、官僚主义问题,2018年共查处形式主义、官僚主义问题77起,处理116人,其中党纪政务处分65人。全市各级纪检监察机关坚持以问题为导向,铁腕整治为官不为问题,坚决问责不履行或不正确履行职责的党组织和领导干部,既追究直接责任和领导责任,又追究主体责任和监督责任。与此同时,出台了《关于贯彻“三个区分开来”建立容错纠错机制的实施意见(试行)》,保护和激发干事创业的积极性、主动性、创造性。
四、严肃纠治“四风”问题,推动作风建设落地生根。坚持创新形式,多举措强化监督执纪问责,确保全方位、零容忍惩治顶风违纪作风问题。一是正确运用监督执纪“四种形态”,建立健全谈话提醒制度,切实把抓早抓小、动辄则咎、全面从严治党的要求落到实处。二是对作风问题严查快办,一查到底。针对发生在群众身边的“四风”和腐败问题,健全完善了作风问题快受理、快调查、快处理、快通报工作机制,坚持“严”字当头,露头就打,决不放过。三是深化专项治理,针对“四风”突出问题,敢于出重拳,动真招,弛而不息正风肃纪。出台了《关于全市公职人员禁酒控酒的通知》,大力整治酒桌上的奢靡之风和享乐主义。印发了《茂名市整治违规收送“红包”礼金问题专项行动方案》,开展整治违规收送“红包”礼金专项行动,2018年共摸排问题线索72条,查处131人。强化对党员领导干部“八小时以外”活动的监督管理,落实领导干部婚丧喜庆事宜报告及个人其他重大事项报告制度,一年来按规定备案副处级以上干部操办喜庆事宜31人次,退回并督促修改报告表12份,强化对党员领导干部的监督制约。
五、通报曝光典型问题,释放从严查处强烈信号。充分利用《茂名日报》、市广播电视台、茂名廉政网等媒体集中曝光违规公款吃喝、收送红包礼金、违规使用公务用车等典型问题,释放从严查处违反中央八项规定精神问题的强烈信号,持续传递了越往后执纪越严的高压态势。2018年来,共通报曝光违反中央八项规定精神典型问题29起,通报曝光侵害群众利益的典型案例27起,编印典型案例教育读本,拍摄警示教育片,以身边案例警醒教育基层干部,强化以案治本作用。发挥了“曝光一个、教育一方、警醒一片”的效果,不断提升纪律教育警示作用和震慑效果,为全市广大党员干部党员敲响警钟。
茂名日报社全媒体记者杨海云 通讯员茂党廉办
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