倾情“世界瑶都”多措并举促脱贫
“盘王节”期间茂名人游金秀。
金色的阳光透过枝叶，洒在褐色土地种植的蔬菜上，已入住广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县（以下简称“金秀县”）桐木镇“幸福里”易地扶贫搬迁项目的贫困户正在微菜园锄地、浇水，他们的脸上洋溢着幸福的笑容。
“幸福里”易地扶贫搬迁项目是金秀县扶贫搬迁移民安置点，也是茂南区与金秀县扶贫协作成果的一个缩影。根据粤桂两地“携手奔小康”的工作部署，我市茂南区自去年9月与金秀县结成帮扶对子以来，双方成立扶贫协作领导小组，茂南区派出3名同志常驻金秀县成立扶贫协作办，就旅游、产业、教育协作、医疗卫生等8方面共同开展扶贫协作工作。在两地各级党委、政府的正确领导和大力支持下，目前扶贫协作工作取得阶段性成效，“茂南·金秀”扶贫经验在国务院扶贫办和广西壮族自治区会议上被分享，得到广西壮族自治区领导的充分肯定。
据了解，茂南区与金秀县2016-2018年扶贫协作资金为5370万元，安排23个项目。目前，已完工15个项目，其他项目也即将完工。下一步，粤桂两地将会继续扎实推进金秀帮扶工作，争取今年实现脱贫摘帽。
借旅游交流提速对口扶贫协作
金秀县是世界瑶族支系最多的县份和瑶族主要聚居县之一，境内林密涧深、云雾缭绕、风光秀丽，素有“世界瑶都”“中国天然氧吧”等美称。针对金秀县旅游资源丰富的特点，茂南区与金秀县扶贫协作的首战放在旅游宣传推介和旅游示范点建设，同时开通“茂名——金秀”旅游专线。
今年元旦、“壮族三月三”期间茂南区先后组织“茂名千人游金秀”首发团、茂名人游金秀；8月份，茂南区文体旅游局和金秀县旅发委在我市联合举办“圣堂仙境生态瑶都”金秀旅游宣传推介会，并在市中心城区东汇城举行旅游推介文艺晚会和走进茂名石化公司进行康养推介，进一步推动两地扶贫协作，提高金秀县知名度。据统计，金秀县1月份至10月份接待广东游客111.19万人次，旅游总消费9.29亿元，同比增长分别为37.54%和42.75%；接待茂名游客32.55万人次，旅游总消费3.07亿元，同比增长分别为28.45%和32.82%。
以金秀县瑶族一年一度的盛大节日——“盘王节”为契机，茂南区在11月22日至24日再次组织了500余名茂名人游金秀。“盘王节”当天（11月23日），500余名茂名人白天在金秀县地标——瑶族艺术中心广场欣赏双刀舞、黄泥鼓舞等原生态舞蹈，晚上参加千人瑶王宴、瑶王狂欢之夜等。来自茂名市中心城区的徐小姐表示：“我是从茂名国旅推荐的旅游线路了解到金秀的，金秀的确值得一游。”记者看到，在瑶族艺术中心广场的显眼处还立着一块石碑，石碑上刻有“茂南·金秀旅游协作携手同行共奔小康”字样和“茂名人游金秀”微信小程序二维码。原来，到金秀旅游的茂名人通过扫描二维码验证身份后即可享受指定景点、酒店和餐馆的优惠，茂南区文体旅游局资金支持该小程序的开发。
为进一步夯实金秀县旅游硬件基础，增加当地贫困户的收入，茂南区结合易地扶贫搬迁和乡村振兴战略推进实施，投入1100多万元扶贫协作资金重点打造金秀镇六段村乡村旅游示范点、长垌乡田园综合体示范点、罗香乡罗运村民俗旅游示范点。
记者了解到，六段村当地群众从旧民居中搬迁至“拉珈秘境”茶山瑶新寨易地扶贫搬迁项目新居，将会充分利用浓厚的茶山瑶民俗文化和金秀瑶韵茶叶示范区大力发展民宿、茶园观光、民俗风情游。此外，罗运村村民说：“茂南区今年帮我们修建了青石板道路、翻新了房屋的外围、翻修了盘王庙……感谢茂南区党委、政府。”据介绍，去年12月开始茂南区、金秀县开展了首批镇与镇、村与村结对帮扶活动，镇级和村级分别支持10万元、5万元。其中茂南区的羊角镇、新坡镇分别与金秀县的桐木镇、金秀镇，羊角镇南香村、新坡镇车田村分别与桐木镇古院村、罗香乡罗运村结成帮扶对子。
特色产业帮扶强化“造血”功能
金秀县地处广西壮族自治区中部偏东的大瑶山主体山脉上，崇山峻岭和茂盛的植被孕育着丰富的药用植物和珍禽异兽资源，但由于村落多位于海拔1000多米的高山密林中，村民依山而居，据山而作，赖山而食，像中草药等产业成规模后销路出现了困难。为此，特色产业扶贫帮扶是茂南区与金秀县扶贫协作的一个重要内容。在茂南区的协调下，不少茂名籍客商以<<关于进一步加强粤桂扶贫协作工作的意见>>等文件精神为指导，积极参与金秀县振兴乡村、产业扶贫等事业。其中，东莞茂南商会、深圳茂南商会、南宁茂名商会、广西天河建设集团等商会和企业先后到金秀县考察扶贫产业项目，并表示将在旅游、康养、茶叶加工等方面进行合作。
9月13日，金秀县人民政府与大参林医药集团股份有限公司的全资子公司——玉林大参林现代中药饮片有限公司在第15届中国-东盟博览会上签订了中药材购销协议，该公司将按需优先收购金秀农业专业合作社、中药种植大户、群众零散种植户种植的中草药，对道地中药材将以高于市场价进行收购，解决金秀县未来10万亩林下中草药的销路问题，保障了稳定脱贫。同时，拟借助大参林医药集团股份有限公司的近4000家门店宣传推介金秀的瑶医、瑶药，销售金秀县的特色医药产品。
莫宇宁开心道：“有企业收购我们种植的中草药是一件大好事。”莫宇宁，是金秀大瑶山中草药育苗基地的建设人之一。他告诉记者，该基地投资金额200万元，资金来源于茂南区对口帮扶金秀协作资金，基地以“公司+基地+农户”模式，出圃中草药苗免费发放个贫困户，由技术人员对种植、管护全程进行指导跟踪服务，并签约回购。目前，参与建设的贫困户有12人，截至今年10月共获得劳务费62280元。
此外，金秀县人民政府与茂名籍企业家创办的广西天河建设集团签订了<<金秀县世界瑶都康养特色小镇项目战略框架合作协议>>。据介绍，该项目计划总投资60亿元（一期投资20亿元），采用PPP模式建设，包括金秀县瑶医院、香草湖、六段瑶寨等子项目，是一个以瑶医、瑶药为产业核心，集中草药种植及深加工、休闲旅游、民族文化、商业开发为一体的全产业链综合体项目。项目建成后将会大幅提升金秀县的旅游业水平，推动当地的经济社会发展，增加当地群众收入，尤其是贫困农民收入，助力精准脱贫，确保稳定脱贫。
其实，这些企业在开展扶贫产业项目的同时还与金秀县的村进行结对帮扶，比如：大参林医药集团股份有限公司、广东城光投资集团有限公司分别结对金秀镇共和村和长垌乡长垌村。今年1月，这两家公司还到各自结对的村进行春节慰问，给贫困户送去了米、油、棉被等价值10.4万元慰问品，大参林医药股份有限公司、广东城光投资集团有限公司还分别捐赠给结对村20万元和18万元用于扶持集体经济发展。
多形式互动推动教育事业发展
扶贫要与扶智、扶志相结合，摆脱“精神贫困”。针对金秀县师资缺乏、生源差的问题，两地还积极开展教育扶贫协作，通过支教、远程辅导等多种形式的交流互动，推动教育事业发展。
记者了解到，茂南区第二批10名支教老师于今年9月1日到金秀县开展为期一年的支教活动，其中茂名市第十一中学曾凡丰老师已参加第一批支教活动，还主动申请参加第二批；茂名市第十一中学的李荣永、谢美虹夫妻克服家庭困难共同前往金秀支教。为促进两地学校相互学习、提高，茂南区第一中学与金秀县民族中学、茂南区高山中心小学与罗香小学结成了对子，并签订了协作协议和开展一系列的教学交流活动。同时，广东茂名幼儿师范专科学校在金秀建立实习基地，以另一种方式开展支教，免费招收“金秀班”的三批贫困学生，毕业后回金秀县工作，所需的经费由茂南区和培训学校共同承担。
为提高金秀县高中毕业生的升学率，在茂南区委统战部的协调下，茂南区联合广东世纪晓教育科技有限公司开展远程辅导，该公司通过“直播授课+网络辅导”的方式为金秀县民族高中51名学生提供高考辅导服务，直至明年高考结束，免除费用25万元。该公司副董事长李真棠到金秀调研后承诺，以个人名义资助金秀20名优秀贫困中小学生，直至他们大学毕业，预计共需资金140多万元，今年6月开始已经向20名学生发放了资助金。
定期开展交流活动送健康到“家门口”
医疗卫生方面，扎实开展支医活动、健康扶贫活动和结对交流活动。去年，茂南区选派的首批5名支医人员在金秀县开展为期一年的支医活动。支医期间，支医队除了日常接诊之外，还经常下乡义诊送药活动，深受当地群众欢迎。更值得一提的是，支医队队长邹国傲为了坚持支医，今年8月份把爱人与两个孩子一起带到了金秀县，大儿子目前在当地幼儿园托管，而他仍然留在金秀县人民医院最苦、最累的急诊科。
看病难、看病贵是农村普遍存在的突出问题，金秀县也不例外，故茂南区多次邀请专家到金秀县开展义诊活动。今年2月份，茂南区卫计局举行以“巡回医疗，健康帮扶”为主题的健康帮扶活动，活动组织7名专家为金秀县建档立卡贫困户提供义诊巡诊、送医送药、重症救助等服务和送去慰问药品2万多元；9月份，茂南区人民医院组织8名专家到金秀县人民医院交流并开展入户义诊活动；10月份，茂南区健康帮扶巡回医疗队组织15名资深专家到金秀县城进行义诊，共为金秀群众看病266人次，捐赠药品合计4.5万元；11月，茂南区人民医院与金秀县人民医院联合开展健康帮扶义诊活动，免费诊疗200多人次。
另外，茂南区深刻认识到“授人以鱼不如授人以渔”的重要，茂南区人民医院与金秀县人民医院结成了对口帮扶关系和签订协作协议，开展交流活动。茂南区人民医院定期派出骨干医生到受援医院基础较弱科室进行帮扶，目前茂南区人民医院五官科医生丁广勇、陈桓已到受援医院帮扶。在持续培养医生专业技能的同时，茂南区人民医院还向金秀县人民医院捐赠价值30多万元的医疗器械，并于11月22日在金秀县人民医院举行医疗捐赠仪式。
图/茂名日报社全媒体记者 陈国汉摄
文/茂名日报社全媒体记者 陈远 李君平 通讯员 江灵进
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