电白积极探索创新禁毒综合治理新格局
在电白一中举办"珍爱生命 远离毒品"禁毒教育万人活动
"我一定不会辜负党和政府的希望，远离毒品，做个对社会有价值的人。"成功戒掉毒瘾，重回生活正轨的新湖社区小陈说起这事仍深有感触。曾因吸毒，她的生活穷困潦倒，在社区干部帮助下，让自己的生活重新回到阳光下。在电白区，小陈的例子并非个案，他们的背后也正反映着电白区全员推进禁毒工作的奋斗史。
早在2015年，电白区曾被国家禁毒委列为毒品滥用危害严重地区，并予以通报。压力在前，电白区痛定思痛，近年来大力推进全民禁毒工程，确立"全区动员、全力摘帽"工作目标，采取"打、控、截、防、帮"多管齐下工作措施，探索创新全轨迹综合治理毒品违法犯罪工作机制，构建"一平台两中心七系统"禁毒工作体系，"一升两降"成效明显，禁毒形势发生根本好转。
"一升"，打击毒品违法犯罪成效提升。据相关数据表明，2015年至2018年5月，全区共查处吸毒人员同比上升26.15%；强制隔离戒毒吸毒人员同比上升9.3%；"两降"，新增吸毒人员数量和涉毒人员刑案占比下降。2015年至2018年5月，全区共立盗抢类案件同比下降25.57%；破获的刑事案件中抓获的涉毒人员占比由原来的42.17%下降到27.03%。
重拳狠打
全链条整治毒品违法犯罪
为营造社会治理新格局，摘掉"毒品滥用危害严重地区"帽子，创建无毒家园，电白区在上级党委政府和禁毒部门大力支持下，坚决落实党政"一把手"亲抓不动摇，将禁毒工作纳入"十三五"规划和年度工作计划，深入推进打击整治毒品问题。同时组织"万人誓师大会"、"全民禁毒工程大会"等活动，区禁毒委与各镇（街道）和禁毒成员单位签订禁毒工作责任书，级级动员部署，层层压实责任，形成全民禁毒的强劲态势。
重拳狠打，防范和遏制毒品犯罪活动在电白区蔓延。据不完全数据显示，2015年以来，全区共捣毁涉毒团伙同比上升300%；破获千克以上案件同比上升200%，缴获各类毒品96.11公斤。在省、市公安机关的指导帮助下，区公安机关实施"大数据大情报"警务战略，实行多警种共同发力、前后方无缝对接的合成作战新模式。去年4月，成功侦破省目标专案2宗，打掉千克以上团伙3个，抓获33名犯罪嫌疑人，成功斩断一条从汕尾、东莞渗入茂名的毒品分销通道；10月22日，成功破获公安部目标"2017-1044"毒品案件，抓获50名违法犯罪嫌疑人，成功斩断一条从越南经广西向茂名渗透的贩毒通道等。
网格化管理让电白搜集涉毒情报信息工作的触角延伸至基层。茂名日报社全媒体记者 周泽佳 摄
清查娱乐场所
抓捕毒贩现场
双联双帮
力助康复人员生活重回正轨
禁毒作为重点整治工程，电白区委、区政府高度重视，自去年起，先后派驻第一书记359名、工作组7批共1437人到各重点整治镇村全面开展禁毒工作。建立起社区戒毒社区康复管理工作站20个，配备专职干部和工作人员118名，网格员1486名，全区社区戒毒社区康复人员执行率99.55%。
社区干部进村入户对吸毒康复人员开展"双联双帮"。茂名日报社全媒体记者 周泽佳 摄
网格化管理工作让电白区搜集涉毒情报信息工作的触角延伸至基层，大大提高了防范于未然的工作能力，为进一步夯实基层禁毒工作和群众基础，电白区将毒品整治工作重点下放镇村，区四套班子成员和区直单位主职领导牵头、党员干部参与，进村入户开展"双联双帮"，全面帮扶管控有吸毒史人员。
在高地阳光就业基地里，机器声阵阵。曾先生和许多工友一样，正坐在流水线工作台边，娴熟操作着机器赶制订单。在与曾先生交谈间，我们得知他是附近的村民，曾经也是基地里的一名职工。"虽然有过去，但是不少干部会找我们谈心，帮我们解决问题。成功戒断毒瘾，重新回到这里工作，被社会接纳，感觉很幸运。"曾先生说。而基地相关负责人说，帮助吸毒康复人员更好融入社会，对他们的心理疏导很重要，大家会经常鼓励他们参加集体活动，帮助他们重新生活。
目前，高地街道已全面铺开"双帮双联"工作，共有245名党员干部分别与245名吸毒人员进行挂钩联系，共走访552次，帮扶脱贫行动6次，就业帮扶4人。其中高地街道的吸毒康复人员在"双帮双联"机制下，生活在当地的180多人成功找到稳定工作。高地街道党工委书记陈观汉表示，高地街道建立了一个阳光就业基地，下一步将发动辖区内所有企业、商户加入到"阳光工程"里，帮助更多吸毒康复人员生活重回正轨。
据悉，通过"双帮双联"工作机制，电白区共帮扶1291名吸毒康复人员脱贫，帮扶301人重新找到工作，全区社区戒毒康复执行率达99.55%。
网格管控
全面推进"无毒创建"活动
借助职业技术学校推进"送岗下乡"、"送技入所"、"送技下乡"是实施"双联双帮"工作机制下，电白在探索帮助吸毒康复人员重新生活的又一新路径。不少戒毒康复人员经过培训，不仅掌握了新技能，还能摆脱复吸的危险。
据水东镇新湖社区党支部书记周芳介绍，纳入网格化管控的有吸毒史人员经过培训后已基本就业，有稳定的经济收入，对生活的信心也增加了。"培训班包括烘焙、建筑、修理等方面，举办培训班也是不定期。"周芳说，现在不少人会私下咨询新一轮的培训，希望能掌握更多知识。目前，社区根据需求正在制定计划，借助职业技术学校推进技术培训；同时积极主导开展多种文体活动，帮助他们强身健体，拥有健康、幸福的人生。
该社区现已全面推进无毒创建工作，向居民发放禁毒宣传资料并同签订"创建无毒家庭承诺书"等，并进行"无毒家庭"评选活动，目前共评出"无毒家庭"30户。
据悉，全区336个公共就业服务平台已建成使用，组织含吸毒史人员等社会富余青年劳动力参加"送技下乡、送技入所"等技能培训活动人数2618人，开展"南粤春暖"等招聘活动共66场，提供就业岗位23000多个，累计参加招聘人数24000多人次，通过帮扶就业使康复人员重拾生活信心，共有4000多人重新就业。全面推进"无毒创建"活动，首批评出无毒家庭5806户、无毒单位280个、无毒村（社区）26个、无毒学校340所。
全民动员
全覆盖开展毒品预防教育
"双联双帮"帮扶制度、强化技能培训等措施，正在勾勒电白区推进全区禁毒工作新蓝图。
据电白区相关负责人介绍，全区对照禁毒重点整治6条标准和30项工作任务，创新提出"全轨迹综合治理"禁毒思路，根据涉毒人员成长、生活、违法犯罪到死亡的人生轨迹，找出家庭、学校、社会和监所四个关键节点，先后制定多种不同对策，动员和协调党政机关、社会团体和广大干部群众，开展禁毒全轨迹综合整治。
开展校园禁毒宣传活动
电白区防毒拒毒氛围浓厚，干部群众和广大师生对毒品的认识明显提高。目前，全区建成5个上规模的禁毒教育基地，已有20万多人次到场参观；实现了一镇（街道）一宣传路（园地、基地）、一村（社区）一禁毒宣传栏、一学校一禁毒宣传阵地，通过广告栏、公交汽车、公交亭、沿街户外LED屏、路灯广告、广播电视等实行全天候宣传；组建"大妈广场舞禁毒宣传队"、"阳光妈妈"团队22个5570人，禁毒宣传小驿站84个；开展大型禁毒宣传活动290多场次，全面推进青少年毒品预防教育"6·27"工程，建成省级禁毒教育进校园试点学校14所、区禁毒示范学校151所，建立中小学校禁毒宣传栏1000多个；组织百人禁毒讲师团深入各中小学开展禁毒教育；各中小学校全面开展一节禁毒主题班会、致家长一封信等"八个一"活动，小学开展禁毒拍手操，中学开展禁毒韵律操；实现学校毒品预防教育普及率100%。
经过两年多的全轨迹综合治理，电白区已基本铲除了毒品犯罪滋生的土壤，打击治理长效机制成效显著，毒情形势持续向好，禁毒工作拐点显现。
下一步，电白区将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实好全省"6·27"和"8·31"推进会精神，坚持把禁毒工作作为加强社会治理和平安建设的重点工作，巩固和扩大整治成果，持续保持高压态势，稳步推进全轨迹综合治理工作机制，不断深化全民禁毒工程，彻底清除毒品违法犯罪的土壤。
●本版图片除署名外，其它均由电白区禁毒委员会办公室提供。
茂名日报社全媒体记者 陈敏 特约记者 李华斌 王全明 好 注意了
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