人大代表履职有了新平台
我市人大代表利用联络站，积极参与重大问题决策。
茂名日报社全媒体记者 丘立贺 摄
如何更好地发挥人大代表当政议政作用、保障人民当家作主呢？我市通过创建选区（村级）人大代表工作联络站找到了最佳切入点。目前，全市1651个村（居）委会中建成代表工作联络站699个，全市8000多名县乡两级人大代表有了一个履职新平台。
扎实创建，形成整体合力。2017年初，市第十二届人大常委会班子履新后，就密集到各区、县级市人大常委会调研，发现我市在110个镇（街道）建立了人大代表工作室开展活动，取得一定成效。但是，代表工作室都建立在镇，以市县人大代表为主，选区（村级）还未建立，镇人大代表主体作用难以发挥，基层人大代表联系选民渠道相对单一，履职活动还不够规范，履职内容还不够全面。要发挥县乡人大代表的作用，就要有新的载体新平台。常委会领导意识到在选区（村级）创建人大代表工作联络站，既是补代表工作短板，也是夯实县乡人大工作基础的有效尝试。为此，常委会把良光镇作为选区（村级）人大代表工作联络站创建试点先行镇。8月中旬，常委会组织全市三级人大的干部到化州良光镇参观联络站，并在化州召开经验交流会，全面铺开联络站创建工作。
大胆创新，确保定位准确。如何创建选区（村级）人大代表工作联络站呢？市人大常委会要求各区、县级市人大常委会以化州良光镇作为示范点，大胆创新，积极探索。经过实践，化州良光镇的人大代表工作联络站提供了很好的经验支撑，不但定位准确、布局科学，而且建设规范，特别是通过"四阶段工作法"，把人大代表工作联络站建设为一个代表当政议政、人民当家作主的平台引起大家共鸣。什么是"四阶段工作法"呢？"四阶段工作法"把人大代表一年履职分为四个阶段进行，第一阶段围绕召开人代会审议通过各项工作报告决定决议；第二阶段督查推动政府落实各项决定决议；第三阶段对决定决议的落实情况开展视察调研，并提出建议措施；第四阶段对决定决议的执行情况进行评价，将一年的履职情况向选民述职，并收集意见建议向下一年的人代会反馈。这种大胆创新，很好地搭建代表履职新平台。这样，人民群众通过人大代表达到了参与管理地方事务的目的，人民当家作主的理念就体现出来。
积极创效，切实为民履职。我市选区（村级）人大代表工作联络站的创建，激发了人大代表当政议政、参与社会管理的热情，更好服务基层建设发展，收到了初步的效果。人大代表利用联络站，积极参与重大问题决策，使镇工作决策更加科学。化州良光镇豺岭村联络站收集了群众的意见后，经过讨论，认为经过良光墟的207国道因为深夜没有路灯，经常造成交通事故，给过往群众的生命财产造成了严重损害，建议镇政府在良光墟207国道2000米长的路段安装路灯。这项建议作为重要的民生事项写入了政府工作报告。在镇政府、人大代表和群众的努力下，建议得到了落实，完成了路灯安装，群众十分满意。人大代表利用联络站，加强对政府工作的监督，推动了政府工作开展。电白马踏镇组织镇代表对城乡居民医保普通门诊统筹制度的落实情况进行调研，针对目前普通门诊统筹待遇只能在乡镇以上卫生院医疗机构实施执行，村卫生站和社区卫生服务机构门诊看病未能享受医保报销的现状，提出改进建议转交镇政府办理。
茂名日报通讯员 葛兴军 茂名日报社全媒体记者 黄昌明 lug lug 路过
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