全市2759名四级河长上岗履职
高州市凌江荷花镇段一河两岸治理后水清景美。通讯员 蓝汉明 摄
自全面推行河长制以来,我市切实按照中央、省决策部署,立足于打基础、强机制、促整治,敢于担当、干在实处。
至目前,我市河长制工作组织架构已建立运行,配套工作制度逐步完善,河长制全覆盖体系初步形成,各项工作稳步推进,取得了良好开局。根据省河长办最近通报的全省全面推行河长制工作进展情况,我市河长制工作获得充分肯定,在13项考核指标中,有11项排名前十,其中7项位居全省前列。
市县镇村四级河长上岗。据了解,我市纳入河长制管理的江河湖库共有4301宗(条),其中河流372条、水库(湖泊)627宗、山塘3302宗,共设2759名河长,包括6名市级河长,50名县级河长,1053名镇级河长、1650名村级河长。其中,市委书记任市第一总河长;市长任市总河长。各地第一总河长均由同级党委书记担任,总河长则由同级政府主要领导担任。此外,我市还立足基层创新设置了"义务护水队",整合村级管水员、"红袖章"、护林员、保洁员、治安员等力量,参与巡河、清河、护河工作。目前,全市基层管护队伍达1.8万余人,是全省基层管护队伍人数最多的地市,各地还在加快推进护水队建设,其中高州市组建村级护水队488支共1.2万多人,居全省首位。滨海新区、高新区在全市率先设置了河道警长和民间河长。
河长巡河解决问题。我市层层落实河长主体责任,坚持领导带头,以上率下,全面开展河道巡查工作,实现了辖区河长巡河全覆盖。市委书记、市第一总河长李红军先后多次率市直单位负责人深入鉴江、小东江、袂花江巡河,把脉治水。市长、总河长许志晖分别到信宜、高州、化州、高州水库等地巡河并实地调研河长制工作,对中小河流治理、鉴江流域水资源保护、水污染防治等作出具体布置。其他市领导履行河长职责,分别率领相关部门负责人深入各镇(街),对责任河流开展巡河调研。截至目前,市、县、镇三级河长履职巡河1035次,发现(指出)问题123个,发出河长令或督办令32次,落实整改问题71个。
系统综合治水提速。我市自全面推行河长制实施以来,围绕"河畅、水清、堤固、岸绿、景美"总目标,压实责任,精准发力,切实抓好河流治理、清河行动、畜禽养殖污染治理、河湖非法采砂执法整治、水污染防治等系统治理工作,保护好河湖。至目前,全市已完成530公里中小河流整治;?下转A2版
完成462.53公里河道清障,完成总目标32%。累计关闭小东江流域非规模化养殖场895家,关闭规模化养殖场104家,完成规模化养殖场限期整治191家;今年上半年全市关闭禁养区内养殖场408家,有1595家养殖场启动了污染治理工程建设,其中1032家规模化养殖场通过了环保部的减排认定,认定养殖场数和养殖量均居全省首位。全市共组织采砂执法387次,巡查河道16033.7公里,巡查水域面积800.27平方公里,现场制止违法行为277次,查扣摧毁各类大小非法采砂船200余艘,暂扣各类非法采砂铲车、运输车20余台,拆除非法采砂机具109台,取缔非法采砂点243个,处理各类非法占用河道违建案件15宗,立案查办31起。市主城区9个黑臭水体整治中,已完成春苑公园、龙湖公园、新湖公园3个湖的整治,剩余6个正在推进。电白区启动总投资13.3亿元的镇村生活污水处理设施PPP项目,推进安乐净水厂、电白污水处理场、水东河截污工程等。流域84个建制镇全部列入粤东西北新一轮生活污水厂建设计划,预计2018年全部建成。
河湖治理成效显著。我市通过截污水、关猪场、打偷排、清淤清违、护堤添绿等措施,身边的河湖悄然发生变化,曾经污、黑、臭的河流逐渐清澈起来,消失的游鱼鹭鸟再次出现。通过实施河长制,彻底解决河道管理和水环境治理多年存在的顽疾。如高州市对辖区山塘水库违规承包养殖实行"三不一保障"养殖退出机制,出重拳整治过去屡禁不绝的水库山塘养殖,还民"一库清水"。电白区探索"河长+警长"模式,公安部门协助河长,联手打击涉河违法行为,非法采砂活动逐年大幅下降。通过实施河长制,人与自然和谐发展的河流生态新格局正在形成。我市以镇村为主体,把河长制与新农村建设、美丽乡村、城乡清洁工程、三清三拆三整治等工作结合起来。高州市以"河畅、岸固"为标准开展河道整治,全面提升新垌河、根子河、泗水河和谢鸡河等河道行洪能力,有效应对了暴雨洪涝袭击。茂南区镇盛镇以"水清、景美"为标准,通过对辖区内跃进河综合治理,在清障完工的护堤地规划建设排污管道、村民运动场,统一规划绿化,村容村貌大为改观。高州、信宜、化州因村制宜、顺坡就势,规划设计集"山、水、林、田、路"一体化的自然生态空间格局,辖区内的高州谢鸡河、信宜北逻村小河流治理、石滩河整治工程项目已成为新农村休闲旅游景点。通过实施河长制,人民群众的获得感、幸福感不断提升。高州泗水镇的群众在省督导组对我市开展河长制推进工作随机抽查时表示:"感谢河长制的实施,镇村干部组织大家清淤泥、捡垃圾、拓宽河道,现在河道干净了,河水变清了,心情也好多了,河长制是一件大好事!"
茂名日报记者 邓义深 通讯员 何山
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