市委巡察组向市有关单位反馈巡察情况
市委第一巡察组
向市住房和城乡建设局党组反馈巡察情况
根据市委巡察工作领导小组的部署，2017年8月30日，市委第一巡察组向市住房和城乡建设局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员李亚奎同志向曹万里同志传达了市委书记李红军同志关于巡察工作的讲话精神。市委第一巡察组组长李南春同志代表市委第一巡察组分别向曹万里同志和市住房和城乡建设局班子反馈了巡察情况。李亚奎同志对巡察整改工作提出要求。曹万里同志主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委巡察工作的统一部署，市委第一巡察组在2017年4月24日至6月15日对市住房和城乡建设局党组开展了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和中国共产党巡视工作条例广东省委巡视工作实施办法，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以"六大纪律"为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展巡察谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅大量的文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利的完成了巡察任务。市委书记李红军和市委巡察工作领导小组听取了巡察工作情况汇报。
李南春同志指出，近三年来，市住房和城乡建设局党组坚持党的领导，不断加强党的建设，紧紧围绕市委市政府中心工作，在城乡清洁工程、建筑施工质量安全、供给侧房地产去库存、队伍管理等各方面工作取得了新的成绩。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：全面从严治党不力，局党组对党建工作研究部署偏少，党组及其成员对政治理论学习不重视，组织生活制度落实不到位，党组落实党风廉政建设主体责任不够；对建筑工程项目监管不力，存在违规审批的现象；市住房和城乡建设局与市建联工程设计审查有限公司、市房地产协会还存在经济联系，有假脱钩的嫌疑；财务管理不规范，违反"收支两条线"规定和违规收费及支出问题严重；在干部工作中，执行干部选拔任用制度不够严格，干部选拔任用程序不足、不规范。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门处理。
李南春同志提出六点意见建议。一是正确看待存在问题。巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。这也充分印证了，全面从严治党永远在路上，任何时候都不能有丝毫的放松和懈怠。二是从严抓好党建工作。局党组特别是"一把手"要高度重视党建工作，进一步坚持党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党，坚决落实"两个责任"，制定并细化党组工作规则。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实"三会一课"等党内基本制度。持之以恒开展廉政风险排查防控工作，制定和完善"三重一大"决策制度实施办法，规范决策行为，防止行政审批领域和财政支出方面的腐败行为。三是从严选人用人管人。严格落实"一把手"选人用人主体责任。认真学习贯彻干部任用条例等制度法规，严格规范干部人事基础工作，切实抓好干部人事档案专项审核工作，全面审核干部"三龄两历一身份"。建立健全会议记录制度。加强干部监督管理，严格执行干部选任工作全程记实等制度。四是从严落实"八项规定"。严格落实中央八项规定精神，持之以恒反对"四风"，严格执行国家、省、市关于公车管理相关制度。加强对"三公经费"的报销和管理。严格按照规定理顺政企关系，严格落实财务管理规定，从严执行"收支两条线"。五是从严执行行政审批制度。严格按规定进行行政审批和行政许可，坚决杜绝未审先批、特批乱批和"吃拿卡要"现象。加强工程监管力度，转变"重审批、轻监管"的传统管理观念和模式，健全后续监管机制。六是从严加强属下单位管理。特别是市住房和城乡建设局属下在一线工作的建监局和检测站廉政风险较大，必须认真排查廉政风险点，建章立制，做好防控工作。
李亚奎同志指出，市住房和城乡建设局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡察要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。要高度重视反馈意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力。建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡察整改情况，要开展监督检查，以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡察办将适时开展监督检查。
曹万里同志表示，市住房和城乡建设局党组一定会正确对待和认真接受巡察反馈意见，在强化责任的基础上，坚决落实整改要求，并以巡察整改工作为契机，着力推进市住房和城乡建设局各项工作再上新台阶。
市委第一巡察组成员出席反馈会，市住房和城乡建设局领导班子成员出席会议，市住房和城乡建设局副科以上干部列席会议。
市委第二巡察组
向市安全生产监督管理局党组反馈巡察情况
根据市委巡察工作领导小组的部署，2017年8月30日，市委第二巡察组向市安全生产监督管理局党组反馈巡察情况。市委巡察办常务副主任苏平同志向倪壁盛同志传达了市委书记李红军同志关于巡察工作的讲话精神。市委第二巡察组组长张少兴同志代表市委第二巡察组分别向倪壁盛同志和市安全生产监督管理局党组领导班子反馈了巡察情况。苏平同志对巡察整改工作提出要求。倪壁盛同志主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署，2017年4月24日至6月15日，市委第二巡察组对市安全生产监督管理局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和中国共产党巡视工作条例广东省委巡视工作实施办法，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以"六项纪律"为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来电来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委书记李红军同志和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
张少兴同志指出，党的十八大以来，市安全生产监督管理局党组认真贯彻落实学习习近平总书记系列重要讲话精神以及安全生产管理政策法规，不断强化管党治党政治责任，针对行政许可、行政监管、行政执法、财务开支等重要风险点完善制度、强化责任，党风政风逐步好转，为全市安全生产工作作出较大贡献。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。一是党的领导弱化，执行中国共产党党组工作条例不严，落实上级部署不力，党组未能发挥领导核心作用；二是党建工作流于形式，中心组理论学习不严不实，党内政治生活不严肃，未按要求核查补缴党费；三是从严治党不力，"两个责任"落实不到位，重点领域监管不严，廉政风险防控缺失；四是落实中央八项规定打折扣，办公用房整治不严格，公务接待违规超标；五是执行纪律不严，财务及协会管理不规范，违规审批安全生产许可证，违规建设工程项目；六是作风建设不严不实，不作为、慢作为、乱作为现象突出。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门处理。
张少兴同志提出五点意见建议：一是强化"四个意识"，发挥党组领导核心作用。巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。要健全完善"三重一大"决策机制，按规矩办事、按程序决策，加大决策部署的执行力，推进安全监管责任落实。二是聚焦党建主业，全面提升党的建设水平。从推进"两学一做"学习教育常态化制度化抓起，健全中心组理论学习、"三会一课"等制度，规范完善会议记录和党建台帐，严肃党内政治生活。三是坚持挺纪在前，推动从严治党走向严紧硬。要加强廉政教育，提升党员干部廉洁自律意识。紧盯抓牢重点领域和关键环节廉政风险防控，找准安监各部门权力运行的"关节点"和问题易发多发的"风险点"，做好部门廉政风险和行业危险点的识别、评估、防控工作。加快推进协会与机关脱钩，加强下属单位廉政建设、日常监管和内部审计，加大违纪违规问题查处追责力度。四是加强制度建设，规范管理，提高工作执行力。要认真落实岗位工作责任制，实行定期督办、限时办结、倒查追责、严肃问责。要针对管理漏洞和监管盲区完善制度，健全财务管理制度，统一安全生产处罚标准，实行执法过错责任追究，建立完善专家管理信息库，规范权力运行机制。推行行政许可审批和监督管理职责分离，构建有效的监督机制。五是严格落实中央八项规定，严格"三公经费"开支、办公用房整治，完善公务接待制度，规范公务活动，严防"四风"问题反弹。
苏平同志指出，市安全生产监督管理局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡察要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视市委巡察组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡察整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡察办将适时开展监督检查。
倪壁盛同志表示，市安全生产监督管理局党组将按照巡察组的要求，坚持问题导向，认真制定整改方案，坚持以落实整改、加强班子队伍建设、促进工作为切入点和落脚点，真抓实干、主动作为，推动茂名安全监管各项工作再上新台阶。
市委第二巡察组成员出席反馈会，市安监局领导班子成员出席会议，市安监局各部门和直属单位全体工作人员列席会议。
市委第三巡察组
向市民政局党组反馈巡察情况
根据市委巡察工作领导小组的部署，2017年8月30日，市委第三巡察组向市民政局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员沈东明同志向黄一才同志传达了市委书记李红军关于巡察工作的讲话精神。市委第三巡察组组长何鸿祺代表市委第三巡察组分别向黄一才同志和市民政局党组领导班子反馈了巡察情况。沈东明同志对巡察整改工作提出要求。黄一才同志主持反馈会议并作了表态发言。
根据市委统一部署，2017年4月24日至6月15日，市委第三巡察组对市民政局党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和中国共产党巡视工作条例广东省委巡视工作实施办法，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以"六项纪律"为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，发现问题线索、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委书记李红军和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
何鸿祺同志指出，党的十八大以来，市民政局党组学习贯彻党的路线方针政策和中央、省、市关于民政工作的要求，基本民生保障水平全面提升，基层社会治理能力得到增强，专项社会事务管理水平得到明显提高。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是："四个意识"不够强，党组的领导核心作用有待加强，发生违反政治纪律的行为；党的建设乏力，党内政治生活不规范，社会组织党建工作薄弱；全面从严治党不力，违规问题时有发生；违反中央八项规定精神问题突出，"四风"问题仍然存在；党风廉政建设责任制和反腐败斗争落实不到位，两个责任缺失；选人用人工作不规范，选拔任用干部把关不严；推动民生保障工程不力，社会救助工作体系不完善；机关和直属单位财务管理混乱等问题。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门处理。
何鸿祺同志代表巡察组提出四点意见建议。何鸿祺指出，巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市民政局党组要全面贯彻党的十八大及十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局要求，结合实际扎实推进各项工作。一是强化党的领导，认真落实中央、省、市的决策部署。要深入贯彻落实中央民政政策，增强"四个意识"，落实全面从严治党主体责任，解决主体责任不清、工作推动不力的问题。党组要对照巡察发现的问题，召开专题民主生活会进行深刻剖析，提出整改措施，下大力气解决民政重点领域和群众反映的突出问题。二是加强党的建设，突出抓好党建工作中的薄弱环节。组织全体党员干部认真学习党章党规，结合"两学一做"学习教育，对党的建设缺失、党内政治生活不规范、不按规定交纳党费、基层党组织不按时换届等问题进行专项整治。要高度重视社会组织党建工作，配齐配强力量，推进党的组织和党的工作全覆盖。三是落实全面从严治党主体责任，严肃查处违规违纪行为。对贯彻落实中央八项规定精神实施意见要重新梳理，严肃查处违规违纪问题。严格执行干部选拔任用工作有关规定，专项整治长期借用直属人员等问题。要进一步落实党风廉政建设责任制，促进"两个责任"落实。四是加强财务监督管理，全面加强廉洁风险防控。加强对惠民资金的监督管理，正确对待和处理专项资金结余过大的问题。加强机关和直属单位财务的监督管理，对公益金及其他专项资金的分配使用实行全链条严格监管。机关和直属单位要梳理廉洁风险点，制定完善相关制度，全面做好廉洁风险防控工作。
沈东明同志指出，市民政局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，坚决落实政治巡察要求，坚持党的领导，加强党的建设、全面从严治党；要高度重视市委巡察组反馈的意见，在条条要整改、件件有落实上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡察整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡察工作领导小组办公室将适时开展监督检查。
黄一才同志表示，市民政局党组高度重视巡察组反馈的问题，将深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，认真制订整改方案，细化分解任务，不折不扣地落实好各项整改任务。
市委第三巡察组成员出席反馈会，市民政局领导班子成员出席会议。市民政局副科以上干部列席会议。
市委第四巡察组
向市交通运输局党组反馈巡察情况
根据市委巡察工作领导小组的部署，2017年8月30日，市委第四巡察组向茂名市交通运输局党组反馈巡察情况。市委巡察工作领导小组成员卢巧智同志向吴斌同志传达了市委书记李红军关于巡察工作的讲话精神。市委第四巡察组组长吕国海同志代表市委第四巡察组分别向吴斌同志和市交通运输党组领导班子反馈了巡察情况。卢巧智同志对巡察整改工作提出要求。吴斌同志主持反馈会并作了表态发言。
根据市委统一部署，2017年4月24日至6月15日，市委第四巡察组对市交通运输党组进行了巡察。巡察组认真贯彻中央巡视巡察工作方针和中国共产党巡视工作条例广东省委巡视工作实施办法，坚决落实政治巡察要求，紧紧围绕加强党的领导这个根本，聚焦全面从严治党，把纪律挺在前面，以"六项纪律"为尺子，从严从实开展巡察监督。通过广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，发现问题、形成震慑，顺利完成了巡察任务。市委书记李红军和市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。
吕国海同志指出，市交通运输局党组认真贯彻落实党中央路线方针政策和省委、市委的决策部署，抓好重点交通基础设施建设，规范运输市场秩序，为全市社会经济又好又快发展提供了坚强的交通保障。巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题，主要是：党的领导有弱化倾向，党组决策核心地位不突出，学习贯彻上级精神不够深入；党的建设存在缺失，基层党建工作欠缺规范，个别支部组织生活不正常；从严治党方面存在不足，党风廉政建设责任制落实不到位，队伍管理宽松软；选人用人方面存在不足，中层干部交流轮岗少，部分人事工作不规范；违反廉洁纪律，虚报、夸大套取、造假骗取资金，以权谋私现象仍有发生；存在行政工作不规范，财务管理、项目采购违规的情况；落实中央八项规定精神不力，个别干部存在生活作风不正问题。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定移交纪检监察机关、组织部门处理。
吕国海同志提出七点意见建议。一是巡察发现的问题，根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市交通运输局党组要认真对照检查，全面落实从严治党，坚决履行好党风廉政建设责任制，打造素质过硬的交通建设队伍。二是打造强有力的领导班子，认真履行党风廉政建设责任制，党组负起主体责任，纪检监察部门负起监督责任，党组书记当好全面从严治党第一责任人，班子其他成员认真履行"一岗双责"。三是将党建工作摆上重要位置，加大经费投入，加强党建工作。抓好"两学一做"学习教育常态化、制度化工作，认真执行党支部"三会一课"制度，规范发展党员及党费收缴工作。四是健全科学的选人用人机制，加强中层干部交流轮岗，做到人岗相适，发挥所长。构建良好的专业人才培育体系，留得住特聘人才，形成良好的"老中青"人才梯队。五是从严执纪问责，规范执法行为。对有关问题线索深入调查，严肃查处群众反映强烈的违纪违规行为，追究相关人员的责任。深入开展法制教育和执法培训，提高依法行政工作水平。六是规范财务管理制度及政府采购制度，及时堵塞漏洞。规范"三公"经费管理，杜绝滥发福利现象，对已违规发放的予以追缴。对近年来的工程建设及服务采购项目认真开展自查自纠，对违规问题及时整改。七是健全相关规章制度建设。对巡察发现的各种问题要认真分析、深刻查找根源，完善相关规章制度，把纪律和规矩挺在前面，及时抓早抓小，建立从严治党的长效机制。
卢巧智同志指出，市交通运输局党组要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决落实政治巡察要求，坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党；要高度重视市委巡察组反馈的意见，在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立问题、任务、责任清单，逐一抓好落实，按时报告整改情况；要切实履行巡察整改主体责任，加强组织领导，扎紧制度笼子，促进改革发展，确保取得整改实效。对巡察整改情况，要以适当方式向社会公开，接受干部群众的监督，市委巡察工作领导小组办公室将适时开展监督检查。
吴斌同志表示，对于市委第四巡察组反馈的意见，市交通运输局党组诚恳接受、正确对待，将严格落实巡察整改工作主体责任，深刻剖析问题，认真制定整改措施，注重建章立制，切实抓好整改落实。
市委第四巡察组成员出席反馈会，市交通运输局领导班子成员出席会议，市交通运输局副科以上干部列席会议。
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