【特别策划】从城市规划看茂名发展
第一版茂名市城市总体规划（1957～1967）
第二版茂名市城市总体规划（1980～2000）
第三版茂名市城市总体规划（1987～2000）
第四版茂名市城市总体规划（1993～2010）
茂名市城市总体规划(2011-2030)批前公示
1999年，市区文化广场
2016年，市区文化广场
1999年，新塘仔村
2016年，新塘小区
三十年河东，三十年河西。一条小东江，将茂名分为河西、河东，河西曾经是我们的城市中心，是整个茂名地区最繁荣的区域。斗转星移，经过数十年发展，茂名城市中心逐渐移至河东，河东比河西兴旺，茂名也拉开了大发展格局。
追溯到上世纪五六十年代，第一版茂名市城市总体规划图诞生，它将茂名定位为一座以石油工业为主的新兴城市。它的想法是，小东江西侧江畔的油电住宅区为城市中心区，生活区1957～1962年分散布置在小东江西侧主要厂矿边缘，1963～1967年以小东江东侧为中心，而工、矿区布置在小东江与白沙河之间。它规划的面积是50平方公里，东至崩塘仔，西至公馆，南至高山，北至露天矿。
到了八十年代初，第二版"总规"说，要把茂名建设成以石油工业为主、各方面发展比例协调的文明、整洁、美丽的社会主义工业城市。城市空间布局有了改变，工业分5个区布局，小东江西侧的西北、文冲口和公馆工业区为污染工业区，小东江东侧的官渡、高山工业区为无污染或轻微污染工业区。生活区建设以河东片区为重点，严格控制河西片区。
进入八十年代后期，第三版"总规"宣布，生活区布局继续贯彻"重点发展河东、严格控制河西"的指导思想。城市性质是以石油工业、化学工业、纺织工业为主的文明、整洁、优美的社会主义现代化城市。
到了1994年，第四版"总规"出炉，城市总体规划开始发生巨大变化。规划区范围包括原规划区及环水东湾地域，总面积423平方公里。城市性质是：全国重要的石油化学工业基地，综合性的现代化港口城市和粤西地区中心城市之一。城市由北部、南部两个组团和乙烯片区构成，总体布局为带状组团式空间结构，城市中心移向南部组团。
今年7月13日至8月11日，市城乡规划局向社会公示茂名市城市总体规划（2011-2030），广泛征求公众意见。尽管此次"总规"尚未正式发布实施，但我们还是可以从中了解茂名城市发展蓝图是如何规划的。可以看到，公示的"总规"包括了市域城乡协调发展规划、中心城区规划。市域包括五个区、县级市，总面积11458平方公里；城市规划区为茂南区、电白区行政管辖范围，总面积为2748平方公里；中心城区指城市建成区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，包括茂南区和电白区的共计10个街道和13个镇，总面积约为960平方公里。它将城市性质设为世界级石化基地，全国特色现代农业基地，广东省重要的能源物流基地，粤西中心城市，宜居宜业的滨海绿城。它说到了2030年，茂名市城市规划区总人口350万人，城镇建设用地规模约为245平方公里；中心城区总人口192万人，城市建设用地规模控制在211平方公里以内，人均建设用地面积控制在110平方米以内。
策划：谭小容
整理：茂名晚报记者 林夏
资料来源：茂名市城乡规划局网站、茂名市档案馆
图片：茂名晚报记者 岑稳
（总体规划图为资料图）
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