陆丰搭建协商调解平台 推进解决乌坎村土地权属争议
原标题:陆丰搭建协商调解平台推进解决乌坎村土地权属争议解决与周边相邻7个村以及沙埔林场因土地权属争议存在的纠纷,是乌坎村村民当前反映突出的问题。对此,陆丰市不回避不推诿,已于近日启动乌坎村土地权属界线核定调处工作,搭建“1+7+N”平台,引入自主协商以及多元化调解的纠纷解决机制,依法调处土地权属争议,积极稳妥推进乌坎村有关土地问题的解决。
根据陆丰市政府公布的材料显示,2012年乌坎村单方面提出的该村“村界”范围面积为21963亩,具体包括四个部分:一是国家所有的海域、滩涂等4120亩;二是由乌坎村实质控制、权属清楚的集体土地4509亩(含2012年经协商已归属乌坎村的“虎头山”飞地944亩);三是政府统征(指1999年以前陆丰市政府或东海经济开发区、民营企业区与乌坎村签订征地协议,全部或部分支付征地补偿款的土地)、企业或个人征(占)、原村委会非法转让和违规分配宅基地等土地5918亩;四是乌坎村与周边相邻7个村存在权属争议的土地7416亩。
乌坎村反映的土地问题,需要解决的是上述第三、四部分,即政府统征、企业或个人征(占)、原村委会非法转让和违规分配宅基地等土地共5918亩,以及乌坎村单边指界与周边相邻7个村存在权属争议的土地7416亩。
根据查实掌握的乌坎村土地情况,陆丰市政府4年多来重点对政府统征、企业或个人征(占)、原村委会非法转让和违规分配宅基地等5918亩土地进行研究处置,已将其中的大部分土地共3928.32亩交回给乌坎村,剩下的1989.68亩,由于相关土地使用人办理了用地审批手续等原因,不纳入交回给乌坎村的土地范围。目前,陆丰市正在加快已交回乌坎村土地的确权登记发证工作。
为依法稳妥推进乌坎村与周边相邻7个村存在权属争议的7416亩土地问题的解决,陆丰市近日启动了乌坎村土地权属界线核定调处工作,根据“尊重历史、照顾现状、依法依规、协商解决、法制兜底”的原则,由陆丰市政府牵头搭建“1+7+N”(即乌坎村+相邻7个村以及沙埔林场代表+行业专家、政府相关人员等)土地权属争议调处平台,建立以“自主协商、多元调解、政府处理、法律救济”四项调处机制(措施)为核心的乌坎村土地权属界线核定调处工作机制,依法有序调处乌坎村与周边相邻7个村以及沙埔林场之间的土地权属争议。
搭建“1+7+N”土地权属争议调处平台过程中,按照依法、公平、公正、合理的原则,采取村集体推选、行业协会推荐等方式,确定平台参与各方的具体人员,保证参与各方的代表性。目前,调处平台各方人员已基本到位并启动相关工作。
陆丰市有关负责人介绍,在土地权属争议调处工作过程中,将坚持依法依规,贯彻协商优先的原则,采取政府搭台、各方自主协商的方式,组织村民代表面对面商谈,以历史事实、现状情况为依据,自主协商解决村集体之间的土地纠纷。对争议各方自主协商不成的,可以引入人民调解、特邀调解、专业调解、部门调解等多元化纠纷解决机制,充分发挥群众的智慧和各种社会力量的作用,促使争议各方在平等协商基础上自愿达成调解协议。协商调解不成的,将通过政府处理、行政复议或诉讼等多方式调处争议。在调处过程中,政府充当调解“中间人”、行政处理“裁判员”角色,确保公平公正处理各方利益诉求。
陆丰市有关负责人表示,目前,汕尾市和陆丰市分别成立了协调小组,依法稳妥推进乌坎村有关土地问题的解决。 看贴回复是好习惯 不知道说些什么 我在顶贴~!~ 自己知道了 来上茶~~~~
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