茂名亮点突出 两项“指数”第一
粤东西北2015年度"振兴指数"蓝皮书茂名市发展质量提升指数在粤东西北12市中排第1
茂名市经济对外开放指数在粤东西北12市中排第1
茂名市经济规模增长指数在粤东西北12市中排第2
茂名市主导产业做大做强指数在粤东西北12市中排第2
电白区在粤东西北29个区中经济振兴指数排名第1
高州市、信宜市、化州市在2015年粤东西北45个县市中分别位居榜单第2、第3和第5
现代化的水东港区。
甘杨松摄
水东湾新城。丘立贺 摄
新建的官渡三四五六路接通茂名大道。丘立贺 摄
这是一份关于粤东西北12地市振兴成效大"PK"的最全报告,一份由媒体独立完成,给地方政府打分排名的第三方观察。6月25日上午,由南方报业传媒集团出品、南方都市报主导完成的粤东西北2015年度"振兴指数"蓝皮书在广州正式发布。省委常委、常务副省长徐少华出席发布仪式,并再次为粤东西北"振兴指数"竖起了大拇指。
据了解,粤东西北"振兴指数"蓝皮书是由南方都市报主导完成,融合民间智库、学术机构智慧的第三方评估报告,已连续三年发布。蓝皮书依托智库机构,引入学术方法,设立量化指标体系,利用公开数据生成相应指数。通过这些指数及指标框架,社会公众可以端详粤东西北振兴发展的全方位图景,更深入准确了解和评价政府的工作。
徐少华指出蓝皮书站在第三方的观察立场,反映了粤东西北12市振兴发展进展和成效,发挥了信心指数、评价指数、趋势指数的作用,积极鼓与呼增强了发展信心,提供客观评价保持了清醒头脑,作出的趋势判断激励着前行的决心,为党委政府决策提供了很好的媒体"参照系"。
2013-2015粤东西北地区振兴综合指数选取了经济社会12项重要指标,以GDP指数和人均GDP指数为核心,分别构建了"经济规模增长"指数、"发展质量提升"指数和"经济对外开放"指数,各由若干二级指数合成。每个二级指数均以2012年数据为基数(=100)编制而成,一目了然地衡量振兴发展的幅度。
综合三年,从各市情况来看,排名粤东西北"发展质量提升"指数第一的是茂名市,指数为140.4;排名粤东西北"经济对外开放"指数第一的也是茂名市,指数为185.7。夺得粤东西北"经济规模增长"指数第一的是河源市,指数为154.4。
今年首次增设的粤东西北县市区"经济振兴指数",由人均GDP、GDP增速、一般公共预算收入、固定资产投资等10项指标构成,分为县市榜单和区榜单。指数显示,电白区获得2015年粤东西北区榜单第一,高州市、信宜市、化州市在2015年粤东西北45个县市中分别位居榜单第二、第三和第五。
省政府副秘书长、省促进粤东西北地区振兴发展协调领导小组办公室副主任张爱军,省交通运输厅副厅长杨细平,省经济和信息化委员会副巡视员官维平,省粤东西北办、省规划纲要办专职副主任刘端雄,河源市常务副市长龚国平,茂名市副市长梁罗跃、汕头市副市长赵红等省直单位和地市领导;省政府参事、省委党校教授陈鸿宇,省人大常委、暨南大学教授杨英出席了发布仪式,并对蓝皮书的传播与完善提出建议和意见。
茂名日报记者 黄月华
省政府参事、省委党校教授陈鸿宇:
"振兴指数"是面镜子客观反映各地发展
蓝皮书是对省委省政府提出振兴粤东西北以来,完整客观的工作总结。也是回顾,也是一次起端。一是蓝皮书的发布总结三年来全省粤东西北的12个地级市在工作方面的进展。二是作为一个总结对哪些市在哪些方面工作做得比较出色,有哪些经验值得我们参考借鉴。它是一面镜子,它把粤东西北振兴发展中的三大抓手以及工作的指数指标对12个地级市做了一个排序。从指数方面的差距可以看出工作上的差距。那我们可以互相借鉴这个,既肯定成绩又找到不足,可以做一个工作的指导体现。三是粤东西北蓝皮书是新闻媒体和社会各方面的力量,包括高校、党校等方面的专家学者共同研究的成果,比较客观。同时,数据的收据的过程得到省政府和各相关部门的支持,所以数据是比较完整和客观的。
茂名发展令人振奋
扩容提质值得期待
从蓝皮书所公布的指数和排名中,我认为茂名总体发展属于粤东西北前列的位置。在交通振兴指数方面,茂名连续三年在高速公路建设方面,进步还是非常大的。在产业方面,新兴制造业品质比较高。第二个比较突出的就是在整个县区的排名中,电白区、高州、化州、信宜都是相当不错的,所以从振兴意义上说,茂名在市委市政府的统筹领导下,振兴力度都是比较喜人的。
现在省里提出珠三角跟粤东西北形成产业共建。这不是简单的共建,不是把珠三角一些附加值低的企业、产业搬到粤东西北了事,而是要跟粤东西北在同一产业、同一企业、同一水平上的产业链延伸并扩散。茂名有天然吸引产业集群的条件,有很好的港口,有广阔的土地资源,有很好园区条件,完全可以吸引粤东西北的一些高新技术产业到茂名落户。茂名原有产业有一定的基础,要抓住机会依托园区转型升级,如传统制造业、农海产品加工业都是可以大有所为。
三大抓手中还有一个是城区扩容提质,城区扩容提质方面我们看到反差。一方面茂名县域的发展还是比较喜人的,另一方面在粤东西北三个大区域中,粤西的城镇化水平偏低,一方面县域经济发展不错,另一方面城镇化水平低,整个粤西的人口集聚程度和城镇化有待推进。县域经济发展不错说明茂名几大县级市经济实力还是有的,农民有过上城镇化的愿望和需求,但所有农民不一定都搬到城市,依托各地乡镇,特别是镇一级做好提质扩容,可吸引部分农民到镇居住,另一方面要考虑到茂名的实际,很多农民在本身行政村、自然村已盖了房子,有稳定的实业、物业、农业,要按照近日省政府召开的城市工作的会议精神,就地推进城镇化,把城区和城镇的公共服务体系向下延伸,把好的教育、医疗、文化等延伸到城郊、村里,让村民就近享受到镇提供的服务,过上城镇化的生活。
奥一网总编辑 韦中华:
茂名"考"出好成绩实至名归
粤东西北"振兴指数"蓝皮书通过研究报告的形式,聚焦粤东西北,为这一片区的发展鼓与呼。茂名在各项发展中,更是亮点纷呈,惹人注目。我们注意到,在2013、2014年全省粤东西北振兴发展评估考核中,茂名连续二年获得第一名,2015年获得第三名的好成绩。特别是今年以来经济运行继续呈现"稳、好、快"的特点。刚刚推出的2013-2015年粤东西北振兴综合指数,茂名成绩突出,亮点很多,获得"质量提升指数"第一,"规模增长指数"第二,"开放经济指数"第一。
记得李红军市长接受媒体采访时曾说过:"由于交通的局限性,茂名实际上处于一种被边缘化的状态"。从省城记者采访过程中的感受来说,从广州到茂名开车,大约需要5个小时,在这个时代,确实稍嫌不便。从投资者角度来说,茂名距离珠三角中心城市较远,运输成本,时间成本要增大不少。这都是茂名的不足。
但我们发现,近年来,茂名交通建设有很大突破,前景更是令人向往。包茂高速粤境段2015年通车,结束了茂名境内只有南部一条沈海高速经过的历史。深茂铁路通车后将成为连接珠三角与粤西地区最快捷的陆上通道,广州与茂名之间缩短至2.5小时左右。还有汕湛高速公路茂名段全面开工,湛江机场迁建确定合山为首选场址。铁路、公路、机场,一个都不少!
茂名这几年把交通建设作为主要抓手,在迅速补足短板,为未来的大发展奠定了良好基础。茂名的亮点很多。仅通过交通建设这一小小切入口,窥一斑而知全豹。茂名市委、市政府善于抓重点,善于谋布局,茂名在粤东西北振兴发展评估考核中屡屡"考"出好成绩,实在是实至名归、水到渠成的事。
粤东西北"振兴指数"蓝皮书项目执行人、南都广东新闻部主任田霜月:
"振兴指数"是把丈量发展的尺子
蓝皮书是一份媒体作为第三方机构独立完成的数据观察报告,其融入学术方法,兼顾舆论导向,设立量化指标体系,利用公开数据生成相应指数。通过这些指数,社会公众可以分条缕析地看清粤东西北振兴发展的全方位图景,更深入准确地了解和评价政府工作,也营造了各地市"比学赶超"的良性竞合氛围,受到社会各界的高度认可,赢得了良好的舆论反响,成为主流媒体围绕中心、服务大局的品牌项目。
2015年度粤东西北"振兴指数"蓝皮书通过进一步完善指标体系来展现振兴成效。在往年的基础上,增设了跨年度纵向对比的"振兴综合指数"和2015年度县(市、区)经济振兴指数,更深入、更细致地描绘出粤东西北振兴的"数据图谱"。"振兴综合指数"以2012年各项指标为基数,选取12项经济社会重要指标,通过纵向比较,一目了然地度量各市振兴发展长期成效,以此提供一把各市振兴幅度对比的"尺子",为政府决策提供参考。
指数 有老百姓感觉指数吗? 指数
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