茂名市物价波动较低经济发展步入新常态
茂名市物价波动较低经济发展步入新常态从经济数据看“十一五”和“十二五”时期茂名CPI变化编者按：2006年至2015年，是我国经历了“十一五”、“十二五”经济社会发展取得辉煌成就的十年，特别是“十二五”时期，世情国情发生深刻变化，我国经济发展步入新常态，这在改革开放伟大历史进程中具有鲜明的里程碑意义。国家统计局茂名调查队调查数据显示，在这样的大背景下，茂名居民消费价格指数（CPI）走过了一段值得回顾和研究的变化历程。与“十一五”相比，“十二五”时期，茂名市物价波动程度较低、通胀压力有所缓解。
十年间茂名市CPI变动经历的六个阶段茂名网讯 据国家统计局茂名调查队调查数据显示，2006-2015年茂名居民消费价格指数（以下简称CPI），10年间累计上涨31.2%，年均递增2.5%，其总体呈震荡上升趋势。其中，分时间段呈现不同走势：“十一五”时期的2006-2008年期间，总指数处于温和上涨的态势，2009年触底，而后2010年开始快速反弹；“十二五”期间，在总的下降趋势中，2011-2013年低速回落，2014年走出一个小回升，2015年整体回落。第一阶段：平稳运行，温和上涨。2005-2006年期间，CPI 价格运行平稳，2007年在食品价格上行的带动下，加之国际大宗商品价格连创新高、流动性过剩等诸多因素共同推动，我市居民消费价格在这一时期增速加快，CPI从2006年的101.6%上涨到2008年105.6%，通货膨胀压力逐步显现。第二阶段：高位下跌，急速回落。随着美国次贷危机逐步演化成全球性金融危机，国际市场大宗商品价格回落，2008年以后开始逐渐传导到国内，通货膨胀压力急转为经济下行压力，国内存贷款利率下调，人民币汇率升值，经济增长明显放缓。在这样的大背景下，我市居民CPI自2008年的105.6%急速回落到2009年97.2%，是近十年的最低点。第三阶段：经济回暖，再度攀升。为应对全球经济危机，国际、国内采取了大量刺激经济增长的政策，但宽松的货币与财政政策也带来了供求关系的变化。受输入型通胀压力、成本上升、国家宏观调控政策、供求关系变化等因素影响，在食品和居住类的拉动下，CPI涨幅不断扩大，从2009年的97.2%大幅上涨到2011年105.0%，创下“十二五”期间最高点。第四阶段：攀高回落，低速下降。国内外经济增长放缓，加上宏观调控政策效果显现，物价过快上涨势头得到遏制，我市居民消费价格总水平由高位回落，2013年的增幅比2011年收窄了2.9个百分点。第五阶段：止跌回升，小幅上行。2014年，在食品、居住和服务项目价格持续上涨的影响下，助推我市CPI小幅回升，年间各月同比在3.5%水平线上下波动运行，最高值为4.5%，最低值为3.0%，整体保持在温和上涨区间运行。第六阶段：增度放缓，低位运行。2015年，在国内外经济增速持续放缓的大背景下，加上期间市政府在推进平价商店方面取得成效，并强化市场物价监测，这些措施有效平抑市场物价，呈现经济平稳发展，物价温和可控良好格局。我市CPI在时隔9年后重新进入“1”时代，全年平均上涨1.3%，处于 “十二五”期间最低位。其中，食品类涨幅3.1%， 涨幅明显回落。从“十二五”与“十一五”对比的角度分析总体走势对比。“十二五”时期，茂名市CPI累计上涨15.8%，平均每年涨幅为2.5%，累计涨幅比“十一五”期间的13.3%高出2.5个百分点，年均增速比“十一五”期间的2.2%高出0.7个百分点。对比两个五年CPI走势情况可以看出，“十一五”期间CPI走势呈整体震荡上升的运行态势，最高点在2008年，指数为105.6%，最低点在2009年，指数为97.2%，高低点相差8.4个百分点。而“十二五”期间CPI呈平稳下行态势，最高点105.0%，最低点为101.3%，高低点相差3.7个百分点，与“十一五”相比走势更为平缓稳定。分类价格指数对比。过去十年，全市八大类消费价格指数累计涨幅呈两降六升格局。涨幅最高为食品类，十年累计上涨73.2%。其次是居住、医疗保健和个人用品和家庭设备用品及维修服务，分别累计上涨了29.1%、26.5%和16.4%。其余指数累计涨幅在10%以下，分别是烟酒价格上涨8.3%，娱乐教育文化用品及服务价格累计上涨2.0%，衣着价格上涨0.1%。科技进步带动了通讯类电子产品更新换代速度加快，加上交通出行愈加便利，交通和通信价格成为唯一下降的类别，十年累计下降了1.9%。与“十一五”对比来看，“十二五”期间，八大类指数七升一降，与“十一五”期间五升三降相比，涨价面扩大了25个百分点。居民消费价格呈现明显的结构性上涨，其中，食品类价格涨幅最高，五年累计上涨33.1%，年均上涨5.6%；居住涨幅次之，累计上涨11.1%，年均上涨2.1%；医疗保健和个人用品和家庭设备用品及维修服务累计涨幅为9.3%，年均增速是1.9%；烟酒、衣着和娱乐教育文化用品及服务累计涨幅分别为7.0%，6.7%和5.9%。交通和通信类是八大类中唯一价格下降的，五年累计下降1.7%，年均下降0.1%，与“十一五”相比，交通和通信类降幅有所扩大。在涨跌幅度上，“十二五”期间八大类商品和服务的价格波动更剧烈。在上升的大类指数中，除居住、医疗保健和个人用品外，其余涨幅均有所扩大，衣着、娱乐教育文化用品及服务价格由“十一五”的跌势转为上升。十年来我市CPI涨幅与全国、全省更趋于一致与全省、全国指数对比。纵观年茂名市CPI的变化趋势， “十一五”时期茂名市CPI涨幅与全国、全省平均水平走势基本相同。进入“十二五”开局年后，茂名CPI涨幅与全国、全省更加趋于一致，但从走势上看，震荡幅度更大，逐渐反映出地域上居民消费的传统习惯和消费水平的不同。CPI波动与GDP增长正向相关十二五“期间，茂名2011年-2015年地区生产总值（GDP）平均增速为10.6%，CPI平均增幅为2.9%。从整体趋势来看，CPI增速较之GDP而言更为平稳，但物价增幅与经济增幅基本同步。2011年全市GDP实现1780.31亿，比上年增长10.8%，较2010年增速回落3.3个百分点，CPI的涨幅也在次年回落2个百分点。我市在经过2013年的13.2%高速增长之后，而后涨幅缩小，2015年经济增速回落至8%，与此同时，CPI也由2014年高位的103.0%回落至2015年的101.3%。这表明历次价格上涨都伴随着经济增幅的高企，存在一定正向相关性。不过，经济增长启动要先于价格上涨，当GDP增幅达到高点时，CPI涨幅基本在次年才达到涨幅高点；当GDP增幅回落时，CPI涨幅也基本在次年表现回落态势。受市场供求关系的影响，消费增长、货币供应速度对CPI波动的影响更加直接，从而降低了CPI涨幅对GDP增幅的敏感度。CPI走势与PPI走势密切相关近年来，随着工业化、城市化的发展，投资的快速增长，经济增幅高低对工业品出厂价格指数（PPI）影响更为直接，但对CPI的影响要滞后一些。“十二五”期间，我市CPI与PPI的走势基本保持了一致的方向，除2014年在食品和服务项目价格的双重拉动影响下，出现CPI增幅扩大，PPI降幅扩大的背离形态，其它年份都是保持了同时下行的态势。“十二五”期间，开局年为CPI和PPI的五年最高值，两者相差8个百分点，收官年是CPI和PPI的五年最低值，两者差扩大至19.5个百分点。由此可见，工业品出厂价格指数的高低影响CPI指数，PPI指数高的年份，CPI指数也相应高，但由于从上游到终端的中间环节包括原材料成本、人工成本、物流成本、租金成本等费费用上涨，使得两个指数形成了明显的剪刀差。食品居住类上涨成为CPI上升主要推手食品类价格上涨一直是推动CPI上升的主力。食品特别是农产品作为基本生活必需品，需求弹性较低，自然气候因素影响不可避免，加之国家不断提高粮食收购价以及种粮成本、养殖成本的上升，食品价格上涨成为必然。十年间，食品价格累计上涨73.2%，除2009年下降之外，其他年份食品价格不断攀升。2006年-2015年，食品价格指数分别为100.7%、108.2%、114.0%、95.6%、105.8%，111.8%、105.3%，103.1%、104.6%和103.1%，其中有2个年份食品涨幅在10%以上。2015年，我市食品类居民消费价格指数为103.1%，对总指数的贡献率达到92%，拉动价格总水平上涨了1.2个百分点，食品类价格普遍涨幅翻倍成为CPI上行的首要动力，居民消费价格结构性上涨特点凸显。居住类价格对总指数的影响仅次于食品类。2006年-2015年间，随着经济发展，特别是“十二五”期间，为正确反映资源的稀缺性，建设资源节约型社会，起到鼓励节约、降低能耗的导向作用，国家将煤炭、石油等能源价格逐步转向市场化定价，我市也加快了资源价格市场化改革，多次上调了居民生活用水、用电等价格。此外，随着社会经济的发展，居民生活标准也随之上了一个台阶。人们逐渐向往更为便利、宽敞舒适的居住环境，加之房地产业的迅猛发展，全市的房屋租赁价格和建筑装潢材料价格也水涨船高。在这些因素的共同推动下，居住类价格对CPI的影响仅次于食品类。除2009和2015年外，居住价格水平都呈上升态势。十年间居住类价格累计上涨29.1%，年均上涨2.2%，其中，住房租金上涨25.0%，建房及装修材料上涨24.1%，自有住房上涨23.0%，水电燃料上涨2.5%。10年间CPI变化反映出的问题从总体上看，“十一五”和“十二五”时期我市CPI上涨主要是由市场经济因素引起，是国民经济全面快速发展所带来的必然结果。分年度看，即使在CPI上涨幅度较大的年份也非所有消费项目价格都出现持续、大幅度的上涨，交通和通信等价格反而出现持平或下跌的情况，因此并不是严格意义上的通货膨胀，加上在国家调控政策下，短期内CPI能够回落到正常范围内，说明了理性上涨的成分占主导。与此同时，消费品价格上涨的非合理性也应引起重视。首先， 2006-2015这十年消费价格上涨虽算不上强劲，但其背后靠投资拉动经济高速运行模式是不合理的。高速经济增长形成对原材料、燃料和粮食需求快速扩张，对物价的全面上涨形成了不小的压力。同时依靠高投资促进经济增长的模式刺激了居住类价格的上涨，容易造成经济的泡沫化倾向，使市场风险不断加大。其次，过度的储蓄，以及医疗、教育、养老压力的加大，对消费市场产生了巨大的挤压作用，使得家庭用品和交通通信市场启动乏力，增大了靠居民消费拉动经济的难度。第三，我市居民消费物价水平呈不断上涨走势，特别是与居民生活密切相关的食品价格涨幅较大，由于粮油、肉禽蛋菜等品属于居民日常生活必需品，其需求具有一定的刚性，不会因为价格上涨而使需求产生较大波动。但城镇居民在收入水平、消费结构等方面存在差异，食品价格上涨对不同收入阶层居民生活影响程度也不一样，尤其是对低收入群体生活影响较大。控制物价过快上涨，适当弱化物价上涨对低收入群体家庭生活的冲击，以提高其生活保障能力等问题，应引起有关部门高度重视。稳定价格总水平仍是宏观调控的首要任务通过对“十一五”和“十二五”CPI的回顾，我们可以看到价格的上涨和波动与经济发展速度是成正比的，物价的适度上涨是市场经济的自然规律，有利于推动生产和经济发展。预计在“十三五”初期，CPI总水平阶段性上涨行情仍将延续。因此，未来五年，各级政府应继续把稳定物价作为工作的主要目标之一，将保持消费市场物价基本稳定作为重点来抓，充分考虑群众承受能力，把握好价格结构性调整力度，为全市社会经济全面协调、可持续发展保驾护航。
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