把握加快发展主基调 建设粤东西北经济强市
近年来，我市全面推进立体交通网络建设。图为包茂高速茂名段。茂名日报记者 周泽佳 摄“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是我市厚植发展基础、加快振兴发展的重要战略机遇期。《茂名市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的制定，是市委、市政府准确把握、引领经济发展新常态，科学谋划“十三五”经济社会发展大局，按照“一体两翼三大抓手”发展思路，深入推进交通基础设施建设、产业园区建设和城区扩容增效，大力发展特色县域经济，做大经济总量，做大主导产业，做大城市规模，描绘了我市未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，明确了发展的基本思路、主要目标、实现路径。一、经济保持中高速增长，全力做大经济总量。加快发展仍然是“十三五”我市经济发展的主基调。“十三五”时期，我市地区生产总值预期目标年均增长8.5%左右，保持中高速增长。这样安排，一方面是围绕实现“2020年地区生产总值比2010年翻一番”和“全面建成小康社会”的目标；另一方面是根据我市经济发展总体水平来研判，我市必须加快发展实体经济，全力做大经济总量，保持一定的增长速度，人均GDP才有可能按预期达到全国平均水平。同时，必须抓好18项小康社会短板指标追赶任务。二、构建粤西重要交通枢纽，凸显区域经济发展竞争力。“十三五”时期，要按照适度超前、合理布局、突出重点、协调发展的原则，继续建设“四横两纵”铁路网、“三横三纵”高速公路网，打造区域性综合深水大港，构建现代货运体系，全面推进立体交通网络建设，以铁路、公路网和综合深水大港为依托，加强与华南、中南、西南及珠三角地区的综合交通对接，形成巨大的编解能力和吞吐能力，打造华南地区又一重要的出海口和重要门户。三、发展七大主导产业，构建现代产业体系。产业是经济发展的动力之源。我市存在地方工业薄弱、产业结构单一的产业缺陷。“十三五”时期，我们要做大经济总量，关键要紧紧扭住产业这一牛鼻子，积极抢抓新一轮技术革命的重大机遇，落实“中国制造2025”行动方案，重点拓展石油化工产业链、做强农副产品加工业、做大矿产资源加工及建材产业、提升特色轻工纺织产业、发展金属新材料产业、培育发展生物医药与健康产业、培育先进装备制造业等七大主导产业，构建多元产业体系，实现产业集聚集群发展，打造世界级石化基地。大力发展现代物流、商贸流通、电子商务等现代服务业。发展多元化旅游产业，打造滨海旅游度假基地、生态休闲基地和温泉养生基地，开拓建设包茂高速、渝湛高速和沈海高速旅游经济走廊，树立特色旅游品牌，设计精品旅游路线，提升旅游设施，全力打造高端海洋旅游目的地，建设粤西旅游中心城市和广东旅游强市。四、加快城市扩容提质，建设粤西组团式中心城市。实施“北优、中联、南拓、东进”四大城市组团战略，建设南北（电白-信宜）中央轴和沿海发展轴，培育五条城镇发展带，增强城市承载力和吸引力，实现联动协调发展。强化建设北组团城市基础设施功能，美化亮化城市环境，完善城市服务设施，加强城市生态修复，提升城市服务水平和生活质量。以“海韵绿城，智慧新城”为发展方向，加快水东湾城区的基础设施建设，塑造“多元共生”美丽水东湾。五、发展壮大县域经济，加快城乡一体化发展。加快推进县域产业园的建设，培育轻工纺织、新型金属加工、农副产品加工、矿产资源开发、生物医药等主导产业，增强县域经济综合实力。优化城镇规划布局和发展形态，大力推进县城扩容提质和中心镇的建设，加快城镇化进程。加快农业现代化建设，积极引进优质新品种，加快发展草食动物和水产养殖，建设一批特色农产品基地。大力发展绿色食品、有机农产品和地理标志产品，全力打造广东现代生态农业强市、全国南亚热带水果基地、南中国农产品物流集散地。六、建设“一路一带”战略平台，深化区域互利合作。发挥产业、港口优势，谋划创建与东盟产业投资合作平台。以茂名港和洛茂湛铁路南北大动脉为依托，辐射桂、湘、鄂、渝等地区，建设华南地区重要出海口。做大茂名港油气、煤炭等能源保税物流，打造南海油气能源通道和后方基地。主动谋划“两省七市”在产业、港口、物流、旅游等方面合作，推进粤西、北部湾港口群协调发展，共同打造沿海经济带。加强洛茂湛铁路和包茂高速沿线地区的交流合作，拓展茂名经济辐射腹地。建设华南地区石化产业、农副产品、高岭土产品集散中心。茂名市发展和改革局
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