预计2020年全省总体实现基本现代化
省社科院发布《2014广东省现代化进程》,省域排名广东居第三广东省社会科学院昨日发布《2014广东省现代化进程》测评结果,2013年全省基本现代化实现程度为75.22%,达到现代化程度的第二梯级,预计将于2020年全省总体实现基本现代化。
趋势
现代化进程阶梯式增长
2012年,习近平总书记在广东视察时提出“三个定位、两个率先”的要求,要求广东在全国率先基本实现现代化。为了对全省的现代化基本情况、进程、目标,以及广东省在全国现代化进程中的位置有基本了解和判断,广东省社科院现代化战略研究所设计了广东率先基本实现现代化的指标体系,并进行测评。
现代化进程评价指标中的相关数据,基本来自全国、省、市统计部门发布的统计年鉴。由于数据公布的滞后性,以及各地统计数据公布时间的不一致,该所使用了2013年数据对2014广东现代化进程实施测评。
2000年以来,广东省实现现代化程度逐年提高。从2000年的实现现代化水平49.06%到2013年提升到75.67%,增长26.61%,年平均提升2个百分点;2005～2013年平均每年提升2.4%;2013年比2012年提升了4.23%,呈加速趋势。2013年广东省基本现代化实现程度为75.28%,达到现代化程度的第二梯级(60%-80%)。如果能保持每年提升2.6%,则2020年广东基本现代化实现程度有望达到94%左右。总体中实现基本现代化。
短板
自主创新能力明显不足
根据测算,广东在全国省域中排位第三,总分略低于浙江、江苏;如果算上直辖市,广东排名第六,依次是北京、上海、天津、浙江、江苏和广东。全国的平均水平是68.81分。
广东省社科院现代化战略研究所所长郑奋明指出,与北京、上海和国际相比,广东省的自主创新能力明显不足:2013年,广东R&D经费(研究与试验发展经费)支出占GDP的比例为2.32%,仅高于全国平均水平0.24个百分点,低于发达国家的水平,低于同期北京、上海和江苏的6.08%、3.6%和2.51%。
“国际上一般认为R&D经费支出占企业主营业务收入的比重达到2%,企业才可能维持生存,达到5%才有竞争力。研发上的低投入导致全省产业竞争力不足。”郑奋明说。
文化教育水平有待提高
“广东的文化教育水平也有待提高。”郑奋明分析道,2013年,全省每万人口普通高校在校学生数为219人,远比北京、江苏低;财政性教育支出占GDP比重也相对较低;万人用于互联网用户数的实现程度仅为39.12%。“另外,广东环保投资占GDP比重由2005年的2.5%下降到0.8%,环保投资锐减,影响了广东生态环境建设。“他说。
珠三角和粤东、粤西、粤北差距相差较大,主要体现在经济发展和科技文化教育指标方面。在经济发展指标方面,深圳实现程度为90.5%,而云浮经济实现程度仅为40.2%;在科技教育指标上,深圳实现程度为70.2%,而梅州仅为20.4%;从人均GDP来看,2013年广州、深圳人均GDP为119695元和136948元,而河源市和云浮市仅为22499元和24863元。
排名
东莞生活质量全省第一
2013年,全省基本现代化实现程度前10名依次为:深圳市、广州市、珠海市、中山市、东莞市、佛山市、惠州市、江门市、汕头市、韶关市。
广东现代化指标体系分为经济发展、社会发展、生活质量、生态环境和科技教育五大领域,广州无一居首,而深圳在经济发展、生态环境及科技教育方面均位列全省第一。“深圳是年轻城市,包袱小,走得快。”郑奋明认为,广州的财政负担大,但后劲足,测评结果也表明广州应在科技创新等方面加大投入。
东莞在生活质量水平上处于全省前列。广东省社科院现代化战略研究所有关负责人解释,这是根据统计数据决定的,东莞的城镇住户和农村住户可支配收入等数值均比广州要高。
对策 实施创新驱动 提高核心竞争力
根据测评结果,广东省社科院现代化战略研究所提出,广东应全面实施创新驱动发展战略,提高核心竞争力,并大力推进珠三角国家自主创新示范区的建设。
此外,还要促进区域经济社会的协调发展,加大推进省域范围内的公共服务均等化进程,加大对欠发达地区的基础设施建设与教育投入。在努力保障和改善民生、加快完善社会保障体系和公共服务体系等方面,加快建立完善居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的机制。同时,加大生态环境保护立法力度,加大对环境保护的投入。
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