东莞GDP预计4800亿增长7.5% 低于年初目标
[摘要]东莞发改委：工业投资出现多年少有下降，房地产投资降两三成。南都讯 记者薛冰妮 实习生 林子 “今年预计全年经济增长7.5%”。这是昨日东莞方面透露的最新数据。实际上，翻阅年初东莞政府工作报告可见，拟定的GDP增长目标是9%。昨日，到莞视察稳增长调结构的全国人大代表不停追问东莞的经济指标。东莞市委书记徐建华与代表座谈时坦言，这一增长不容易，东莞这一年处于风口浪尖。
固定资产投资：今年逐步往下走
本次调研有4个组，稳增长调结构专题调研的人数最多，达30多名代表。东莞市政府常务副市长张科先向代表汇报情况。
今年以来，东莞经济分季度分别增长7.3%、7.5%、7.6%。“预计全年经济增长7.5%。”张科认为，主要经济指标协调发展，位于合理区间。初步预计，全年规模以上工业增加值同比增长9%，固定资产投资总额增长10%。全市先进制造业和高技术制造业增长大幅高于全市平均水平，占工业增加值的比重预计全年达到47%和36.8%。
徐建华表示，预计东莞今年GDP不会低于7.5%，将在7.5%-8%之间。从稳增长角度看，东莞与全国、全省趋势吻合，增长处于合理区间。今年对东莞来讲不容易，他还特别用了“风口浪尖”来形容境况。
座谈会现场，代表们穷追东莞经济数据成为最大的热点。东莞方面介绍，预计今年生产总值为4800多亿元，固定资产投资1400亿元；加工贸易占比从去年50%下降为47%；进出口贸易总额1600多亿美元。其中出口约1000亿美元。
调研反映出企业固定资产投资不强，东莞市发改委负责人回应，2012年-2013年东莞固定资产投资增幅最高达19%，但是今年逐步往下走。“原因是国际市场不太好，工业投资出现多年来少有的下降。还有房地产投资大幅下降两三成。”从莞高速本来计划明年通车，但因为拆迁拖延。“每天的成本光利息就100万-200万元。”
个体户征税：建议采取免征额方式
除了经济指标受到穷追外，代表们还追问税负问题。因为他们之前在虎门调研发现，不少个体户不愿意转为企业，因为税负差别太大。
东莞市地税局负责人回应，只是个体户的征税监管没有那么严格，在所得税上有一定差别。东莞国税局负责人向代表提出建议，目前对个体户的起征点提高到3万元。3万元销售额以下不用缴税，3万元以上则全额缴纳，对于3万元临界点的企业不公平。建议采取免征额的方式，3万元以上的资金才征税。代表回应将这个建议带到明年全国两会。
现场也有政府官员提出，应对个体户与企业之间实现税负公平，征税后，国家再返还给中小微企业进行扶持，不过有企业代表提出反对意见。全国人大代表、广东省佳都国际集团有限公司董事局主席刘伟认为应放水养鱼。
立法权：东莞求尽快赋予
广东省人大常委会副主任肖志恒表示，代表对东莞稳增长调结构工作满意。在座谈中，代表们讨论最多的一个热点就是创新。本次视察行程，代表们到了松山湖高新区，参观了一些科研平台。也有人提出，这些平台不算很高端。东莞市长袁宝成回应，公共服务平台不是为高而高，是为了改造传统有用的技术。
如何鼓励创新，支持转型，现场不少代表给东莞支招。全国人大代表、唯美陶瓷有限公司党委书记黄建平认为，很多一流人才在国外，难引进，建议政府拿一部分资金走出去在美国做一个创新平台或孵化器，把日后愿意承接技术的企业技术骨干派过去，形成美国研发中国生产的模式。
座谈会中，徐建华提出尽快赋予东莞立法权。一是为管理上千万人口；二是为维护和谐劳资关系；尤其希望能加大对欠薪逃匿的处理力度。广东省人大常委会副主任肖志恒回应，常委会非常重视，一定会将东莞作为第一批立法权下放城市。徐建华听后非常开心，力赞送了“大礼包”。
数说转型
高新技术产业增幅快过工业
座谈中，徐建华在代表的追问中晒了一串成绩单。他尤其提到东莞的一般贸易占比达25%，由于基数大，因此相比前几年17%提升不小。高新技术制造业方面，2012年，3605亿元产值比2011年增长11%，占比31.1%。2013年4588亿元比2012年增长19%，占比35.6%。2014年1-11月4764亿元，增长17.1%占比36.7%。先进制造业方面，2012年834亿元产值比2011年增长8.5%，占比42.2%。2013年1120亿元，增长17.4%，占比46.2%。今年1-11月，先进制造业占比47.1%。近年来，高新技术产业平均增幅17.3%，先进制造业平均增幅17.6%，比同期的G D P增长8.3%、工业增长10%要快。
(南方都市报)
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