十多年来的“为民”政策浅析

淇澳的天空 · 发表于 2012-10-24 00:59

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本帖最后由淇澳的天空于 2012-10-24 01:00 编辑

十多年来的“为民”政策浅析

发展着的中国，最应注意的应是贫富差距扩大问题，因贫富差距是公平问题，缩小差距是和谐稳定的前提。我们的政策一直都在追求着缩小两者之间的距离。但努力归努力，问题却在越来越严重地发展着。

这是为什么呢？我们不妨去看一看近年来一些误伤着最基层小市民利益的政策或变动。

一、城中村改造

珠海的城中村改造是国内比较靠前的城市。记得1998年，珠海就已开始了香洲区的城中村改造。当时的投标保证金一般为每条自然村2亿元，再加2至3亿的信用保证。当时珠海的房价还是3000元/平方。开发商们都是早期在珠海开发着房地产的一批老板，白花花的现金丢出，豪气证明着这些改造不会烂尾。

城中村改造完成后，打工一族才发现现在漂亮的房子居住权不再属于他们了。在高昂的房租下，打工仔们只能离开他们上班最近的“家”，搬到中山坦洲或三乡一带暂住。城中村改造，无疑是改造着城市，摒弃着下层。把贫与富拉开距离，富者更快乐，贫者更无奈。

虽然城中村改造也有很多好处，但我绝对反对无限制的、无区分的城中村改造。一些中心区域可以改，但一些工矿区很多打工人士居住的地方就不应改，就如你不能强调所有人都要打呔上班一样。并且如果城中村改造不伴随着打工一族廉价公寓的推出，不考虑损害部分人士利益的补救措施；如果阶梯电价不能抄表到每一租户，现在的这些政策我都可归结为只考虑富人利益的一些暴政。

图：城中村改造

二、阶梯电价

在百物腾价的现在，电价当然有它的加价压力。但垄断企业不先在自身挖潜的基础上再去叫嚷加价，难免国民微词。君不见网上暴光了多少加入电价里的茅台酒，加入电价里的天价装修费和吊灯；更可怕的是，我朋友以前的邻居因是供电系统里的官员，他家的一套别墅从落成至现在都没装个电表运行。自己的门前还未曾扫净，叫嚣着加电价国民肯定不服。

记得90年代吗？当时我记得我在乡镇时的用电价格是1.8元/度，但在朱总理的城乡电网改造政策下，电价才回到0.6元/度。终于出现了一次最好地保护蚁民利益。电网一改造，电价下降60%，多神奇的法术。所以，我“寄望电价的不涨”于挖潜，不是没有根据。

但在徒有形式的“价格听涨会”后，电价终于实行阶梯电价了。据我所知在茂名市区，阶梯电价最大的受害者又是打工租房住一族。因阶梯电价只抄表到户，城中村电价无疑就由房东定价了，2元/度电的日子终于又回到打工仔身上。这些政策冷箭总是射在下层人员身上，最底层利益就是这样又再被蚕食。

三、禁摩

不知点解，凡是城市化的改造，挨刀的永远都是最底层的劳动大众。就以众多城市禁摩为例，管理者们都说摩托车是城市交通堵塞的主力，是城市治安的祸害，是交通事故的源头。这些借口也就成了城市禁摩的牵强理由。

现在的广州，已实行禁摩，整个城市的整洁面的确美观了不少，但交通堵塞却越发严重。没有了摩托，无疑强迫着一部分人去购买汽车；说摩托车是治安事件中歹徒的首选交通工具，而面包车是一些绑架案的主要交通用车为何又不禁呢？从摩托车小排量省油，又不占用过多的停车位置来说，摩托车才是城市减堵兼环保的首选出行工具，才是星罗市民在“鸡岁甘多”的工资能在城市生存的首选交通工具；甚至，摩托车搭客成了城市一些家庭主要的经济收入来源，是一些下岗人员还能找到养家糊口的路径。

发展着的城市，当你们的失业保险还未能有效开展，当你们的社会救济还未能有效发挥，当下岗工人还在街边无助徘徊时候，请暂缓你们为了城市的“美观”而采取的措施。不要把一部分底下层民众逼上绝路！

四、汽油价格

汽油定价首先是根据成品油批发价格调整，成品油批发价格是由三地原油指数控制，也就是22个工作日内如果三地原油变化率涨超过4%，就会涨价，跌超过4%，就会落价。涨跌价幅度是发改委控制。成品油调价后根据幅度可以计算出零售价格，而这个零售价格只是一个上限（下限）的规定，具体的的还要各自加油站指定，但不可以超过限度。

曾有一段时间，因批零倒挂，各大加油站曾经出现无油可加的局面。在保证了油公司的“合理”利润后，在允许油公司涨快跌慢的方法在忽悠着市民后，市民们才终于有油好加。垄断了的行业，才是行业中的钻石饭碗啊。

五、高清电视

高清电视无疑是时代进步的标志，但市民为着此进步也付出了不菲的代价。

以我知道的为列，首先是初装费发改委已明确为不合理收费不能再收取了，但各个地区和各个小区是否还在收此项费用不得而知；再到每月必付的月租费比有线时代上涨了30多元。更感气愤的是，以前只要开一户的线路房间都开拉多几条线进去，现数字电视却只能装一条线，房间的电视就只能在家里闲着。

现在虽能看上高清，不过都是在高付出的基础上实现梦想，并且海量的广告也在消耗着你更多宝贵的时间。我想，如果要付出更多的费用才能看上数安电视的话，一般的市民都是不乐意去装的，因为他们都懂得怎样勤俭节约去过日子。但身不由己，因为政策如果规定你餐餐吃鲍鱼，你也只能照吃，垄断了的数字电视，如果想看一些基本的台，装是必须的，管你明天是否有米下锅。改变，最后都在掏出你更多的钱后才能实现。

终上所述，我觉得，凡是公共政策的出台，必须先考虑受影响者的利益，必须想过在执行新政后他们怎么样去生活，新政策在没有一些必要的补救措施同时执行时，最好不要鲁莽推行；社会在没有相应的保障政策在运行着时，请不要太快逼小市民们过上“小资”生活，因他们实在还未曾达到此水平。

结束语

政府在推行公共新政时，请先考虑最基层人民的利益吧。他们一般都充当着弱势群体的角色，他们的丁点利益最需要我们的保护。只有保护了这些你们踩在脚底的泥土，它们才能滋润着你们的脚，反之，这些本应湿润的泥土变成干涸的有棱石头，就会刺痛着你的脚——甚至心！